美国曾向中国放出狠话,如果中方迟迟不恢复稀土供应,美国就要祭出真正的杀手锏,把中国彻底排除在美元体系之外。
美国手里握着美元,中国手里掌握着稀土产业链的重要环节。两张牌摆在一起,究竟谁更有底气?美国放出金融施压的强硬风声,仿佛只要切断美元结算渠道,就能让中国在稀土问题上让步。可现实偏偏有些耐人寻味。美国一边强调要摆脱中国稀土供应链,一边掏出巨额资金扶持本国企业。这场较量,表面是美元和稀土的碰撞,背后却藏着一场更深层次的工业实力竞争。
2025年7月10日,美国稀土企业MP材料公司宣布,与美国国防部达成重大合作协议。其中最引人注目的,是美国国防部投入4亿美元购买该公司的可转换优先股,并获得认股权证。
按照当时公布的协议条件,相关股份全部转换及认股权证行使后,美国国防部的潜在持股比例约为15%,有望成为公司最大股东。
堂堂美国国防部,竟然亲自下场投资稀土企业。这操作着实少见,也足以说明美国对关键矿产供应链有多么着急。
更有意思的还在后面。
美国国防部承诺,为该公司的钕镨产品提供长达10年的价格保障,保底价格达到每公斤110美元。
这并不是每公斤都由政府直接出钱购买,而是通过价格保障机制,降低企业面临的市场风险。
换句话说,美国政府不仅帮忙投资,还给企业兜底。为了扶持本土稀土产业,确实舍得花钱。
美国为何如此着急?
因为稀土这门生意,最难的并不是挖矿,而是后面的分离、提纯和加工。
矿石埋在地下是一回事,把矿石变成高性能永磁材料,又是另一回事。中间涉及复杂的生产工艺,还需要成熟的设备、技术人员和配套企业。
中国经过长期发展,已经形成涵盖开采、冶炼分离、材料加工和终端应用的完整产业体系。
美国虽然拥有稀土矿产资源,也具备部分加工能力,但在某些关键环节仍然依赖国际供应链。
MP材料公司正在推进美国本土稀土磁体生产,其规划中的新工厂预计2028年开始调试。
这意味着,美国即使愿意投入大量资金,也无法立即补齐产业短板。
说到底,工业体系不是搭积木,更不是拿着美元就能随时买到的现成商品。
而美国加快布局稀土产业,与中国2025年的出口管理措施有着密切联系。
2025年4月4日,中国商务部、海关总署发布公告,依法对钐、钆、铽、镝、镥、钪、钇等七类中重稀土相关物项实施出口管制。
相关措施依据中国法律法规实施,目的是维护国家安全和利益,履行防扩散等国际义务。
必须强调,出口管制并不等于全面禁止出口。符合规定的企业可以依法申请出口许可,正常贸易仍有开展空间。
稀土既能制造新能源汽车电机,也能用于航空航天和部分先进军事装备。对于具有敏感用途的战略资源,加强管理本来就是国家维护安全的重要手段。
美国真正担心的,是关键材料供应受制于人,进而影响自身工业生产和军事装备制造。
既然稀土供应难题短期内无法完全解决,美国便可能考虑动用金融影响力施压。
美元在国际贸易、跨境结算和金融储备领域占据重要地位。美国也曾通过金融制裁限制其他国家和地区的金融活动。
但是,针对中国这样具有庞大经济规模和全球贸易联系的经济体,采取极端金融限制,绝不可能没有代价。
经常被提及的环球银行金融电信协会,是总部位于比利时的国际金融信息服务组织,并不等同于美元清算体系,更不是美国能够随意关闭的私人账户。
一旦大规模限制中国企业使用美元结算,国际贸易、金融机构和跨国企业都可能受到冲击。
美国企业需要中国商品,其他经济体同样需要与中国开展贸易。金融制裁如果不断扩大,还可能刺激更多国家寻找替代结算渠道。
美国当然拥有金融优势,但优势不代表可以不计成本地使用。
进入2026年10月,稀土仍是国际经贸竞争的重要议题。
10月14日公布的海关数据显示,2026年9月中国稀土出口量约为4269.8吨,同比增长6.7%。今年前九个月累计出口约43711吨,同比下降9.6%。
这些数字说明,中国稀土贸易仍在持续开展,而国际市场的供需变化也十分明显。
美国继续推动本土稀土供应链建设,其他经济体也在谋求关键矿产供应多元化。
围绕稀土的竞争,已经不只是矿产资源的争夺,而是技术、制造能力和产业链韧性的全面较量。
美元能够帮助美国调动资金,却无法直接创造成熟的产业体系。稀土资源能够为中国带来优势,但优势同样需要依靠技术进步不断巩固。
中国稀土产业的竞争力,不是单靠丰富的矿产储量获得的,而是长期工业建设、技术积累和产业协同形成的成果。
真正的大国竞争,最终比拼的不是谁的狠话更多,而是谁拥有更扎实的产业根基、更强的创新能力和更稳定的发展环境。
中国的发展道路不必由外部威胁决定。把关键技术掌握牢,把产业体系建设好,把正常国际合作维护好,才是应对复杂局势的长久之计。
毕竟,美元可以印出来,成熟的工业体系却必须一步一步建设出来。
