欧盟恳求中方高抬贵手,再不解除对辛德豪瑟的制裁,它就要倒闭了
欧盟主动和中方开启谈判,希望找到解决这件事的办法,并不是简单的单方面求饶,但是这件事背后藏着的产业现实,这家企业确实因为原材料受限,经营压力已经到了很难扛的地步。
整件事的起点,要回溯到今年七月,欧盟在推出新一轮对俄相关限制的时候,直接把十四家国内以及香港企业放进限制名单,给出的理由是这些企业涉嫌向俄罗斯提供军工零部件。
在欧盟发布这份名单的第二天,国内商务部就发布公告,将十四家欧盟实体纳入出口管制管控名单,辛德豪瑟就在名单当中。
很多人下意识认为,这只是简单的对等回应,但在我看来,这次出口管制不是随便挑选企业,是精准瞄准欧洲产业链上的薄弱节点。
很多人没听过辛德豪瑟这家公司,它坐落在德国巴伐利亚州肯普滕,全公司员工只有十二个人,规模上只能算是一家小型材料厂。
别看它体量很小,业务位置很特殊,这家企业专门生产稀土金属溅射靶材、精密涂层材料,产品会供给光刻机大厂阿斯麦,用在光刻机内部光学镀膜工序,一旦原料供应跟不上,产品生产停滞,最后会传导到阿斯麦的设备制造环节。
最关键的一点,这家企业长期依靠从中国进口稀土和关键矿产,没有提前搭建稳定的替代原料渠道,欧洲这些年一直在对外宣传供应链多元化,想降低对中国关键矿产的依赖。
口号喊了很久,可现实推进的速度远远达不到预期,稀土产业链最难的不是开采矿石,而是后续的提纯、分离还有深加工,全球绝大部分稀土精炼产能集中在中国。
就算欧洲找到别的矿石来源,短时间内也没办法搭建一套成熟完整的加工体系,原料的纯度、加工工艺、下游客户认证,每一步都要耗费很长时间。
在被纳入管控名单之后,德国联邦政府还有巴伐利亚州政府已经出手帮扶这家企业,他们一边帮企业寻找其他原料供应商,一边尝试用回收材料临时填补缺口,还申请资金给企业提供支持。
但特种材料的替换没有想象那么简单,更换原材料之后,产品良率、稳定性都要反复测试,下游客户也要重新完成供应商审核,整套流程不是短短几个月就能落地完成。
彭博社援引知情人士的说法,如果当前管制状态持续,这家企业有可能在未来几个月内倒闭,这个风险不是凭空猜想,是企业、地方政府都承认的现实难题。
很多读者会产生疑问,仅仅一家十几个人的小工厂,为什么值得欧盟专门出面谈判,我的看法是,核心不是这家企业本身的体量,而是它卡在高端半导体设备供应链上。
一旦辛德豪瑟经营难以为继,受影响的不会只有它自己,阿斯麦需要重新筛选供应商,重做材料测试,光刻机本身交付周期本来就很紧。
供应链一旦出现变动,带来的延误,会一层层传递到全球芯片制造行业,所以表面上是一家德国小企业的生存危机,本质是欧洲高端制造上游原材料短板集中暴露。
这里有一个很少被大家留意到的细节,境外企业在申请中国出口许可的时候,需要提交客户信息、原材料使用方式,甚至成品照片这类商业资料。
有意思的是德国政府没办法同步拿到本国企业提交的这些资料,本国企业的供应链底层信息,在审批流程里交给国内相关部门,本国政府却无法掌握完整情况。
在我看来,这个细节比稀土供给本身更值得思考,欧洲一直想要摸清我们国内产业链情况,反过来,他们本土企业的供应链底牌,会在出口审批流程里慢慢显现出来。
后续如果需要采取对应管控,就可以精准锁定对方产业链薄弱环节,而不是大范围一刀切。
现在欧盟提出的谈判思路,是双方互相移除名单,欧盟计划取消七月新增限制名单里一家中国企业的贸易限制,以此换取中方将辛德豪瑟移出出口管制名单。
看上去像是一对一交换,但是这套方案落地,存在不小的阻碍,欧盟调整制裁名单,必须得到二十七个成员国全部同意,不是欧盟委员会单方面就能拍板。
过去欧盟调整相关清单的时候,经常出现个别国家借着投票权提出额外诉求,拿投票机会换取自身利益,之前延长对俄相关限制的时候,就出现过成员国临时提条件,多方拉扯很久才达成共识。
欧盟内部官员,也有两种完全不同的顾虑,一部分官员担心,如果这次专门为辛德豪瑟争取到豁免,其他被管控的欧洲企业,也会跟着提出同等名单移除要求。
长此以往,欧盟耗费大量精力搭建的限制体系,会一点点出现缺口,还有一部分官员的想法刚好相反。
他们担心危机一旦解除,这家企业就失去寻找替代供应链的动力,欧洲推进供应链自主的计划又会搁置下来,这个矛盾很有意思,欧盟一边想保住这家关键企业,一边又害怕救完企业之后,原本的产业改革目标被搁置。

