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越南的算盘,彻底落空! 一条规划投资超过670亿美元的高铁,眼下卡住的不是施工

越南的算盘,彻底落空!

一条规划投资超过670亿美元的高铁,眼下卡住的不是施工,而是前期研究。

10月14日,越南多家媒体报道,南北高铁可行性研究咨询服务招标被取消;同一天,越南建设部向总理报告,咨询单位没能按计划在第三季度选定。

先把话说清楚:取消的是一个咨询项目的招标,不是南北高铁整体叫停。可这个环节要负责勘察、编制可研报告、开展FEED设计,还要准备施工招标文件,影响的是后续一连串工作,绝不是换个顾问这么简单。

事情的时间线也很具体,项目管理方8月21日发布招标文件,9月25日收到投标方案,评审后认为文件不符合要求,最终在10月2日决定取消招标。原定第三季度选出咨询单位的目标落空,越南方面现在把重新遴选的时间放到2026年第四季度。

这次参与投标的联营体共有8家企业,其中3家来自中国、5家来自越南。现有信息显示,取消招标的直接原因是投标文件没有满足要求,并没有证据表明这是某个国家的企业被排除,也不能据此断言越南放弃了中国企业或外国技术。

但招标取消,仍然敲响了进度警钟,南北高铁全长约1541公里,连接河内和胡志明市,设计时速350公里,规划设置23座客运站和5座货运站。

项目初步总投资约1.713548万亿越南盾,折合约673.4亿美元,线路还将经过15个省市,涉及征地、安置、桥梁、隧道、车站,以及供电和信号等配套建设。

这样规模的工程,前期每一步都得搭得上,线路怎么走、站点怎么设、工程方案如何选,都会影响成本和工期。咨询单位迟迟定不下来,可研报告就难以往前走,后面的投资决策和施工准备也只能跟着调整。

越南政府并没有因此暂停项目,10月初,政府要求建设部门尽快选出有经验、有能力的国际咨询联合体,推进投资研究和可研工作,还提出引入独立机构审查可研报告。

按照此前计划,越南仍希望在2027年12月开工,并争取在2035年前后基本完成,只是计划写在日历上,不等于工程就能按日历推进。

更难绕开的,是钱和合作条件,越南想引入国际企业,既需要资金、技术,也希望借此培养本土能力;但高铁不是普通工程,投资大、回收慢,技术和运营体系又高度复杂。让合作方承担大量资金与建设风险,同时期待其交出核心技术,商业上很难只靠“项目够大”来打动人。

一些前期测算也留下了现实问题,相关预可研估算,铁路未来30年年均收入约56亿美元,运营成本约42亿美元,剩下的空间还要面对本金和利息。河内至胡志明市已有价格更低的航空出行选择,高铁票价、客流规模和长期偿债能力,都得经得住细算。

越南本土企业的态度也值得关注,越南首富旗下Vingroup曾高调签约西门子,随后撤回相关投资;据称,内部评估认为项目投入像个“无底洞”。

这不代表项目注定做不成,却说明超大工程的热度,最终要落到账本上,潜在合作方要看到清晰的分工、合理的回报和可控的风险,才可能真正投入。

所以,这次招标取消既不能被说成“越南高铁彻底失败”,也不该轻描淡写成一次普通的程序调整。越南仍在推进项目,但咨询单位选择延期,意味着前期进度表要重排;更重要的是,项目需要把技术方案、资金安排和合作机制一并讲清楚。

670多亿美元的工程,难点从来不只是宣布开工,而是让每一笔投资、每一项技术、每一道工序都接得上。大项目可以慢一步,账和方案却不能含糊。

信源:越南人民报 2026-10-14 北南高铁可研咨询招标作废,遴选工作延期