根据雷波县长的履历，简单做下推断，错了我改。
说是大学学历，但第一学历九成不是本科。
卫生系统学校毕业，干行政，应该是“转行”的，有点背景。
干过计生，基本可以判断出其工作作风。
在基层盘桓多年，可见工作成绩不太突出，能力一般。