10月16日,高市早苗在参议院预算委员会的质询当中,公开表示自己将会出席11月在深圳举行的APEC会议。那么如何看待高市的此番表态?日本在深圳会议期间又有什么样的政策目的呢?
一场国际会议还没正式开幕,外交上的看点就已经不少。高市早苗表示有意出席深圳举行的亚太经合组织领导人非正式会议,但附带了国会许可这一条件。这句话看起来平常,背后却牵动着日本的经济利益、安全政策和中日关系。毕竟,国际政治不是关上门各说各话,亚太经济体之间的生意往来、供应链联系和地区稳定,也不会因为几句强硬表态就自动消失。高市愿意考虑赴深圳参会,说明日本仍然重视这一多边外交平台,但这并不意味着中日之间的分歧已经解决。
2026年亚太经合组织第三十三次领导人非正式会议定于11月18日至19日在深圳举行。中国提出的会议主题是“建设亚太共同体,促进共同繁荣”,并将开放、创新、合作作为三大优先领域。会议不仅涉及贸易与投资,也将关注数字经济、人工智能、互联互通等议题。对日本而言,缺席这样的区域合作平台,显然不利于其参与亚太经济议程。
高市在10月16日作出参会表态,首先反映出日本政府对经济合作的现实需求。中日两国在制造业、贸易、产业链和人员往来方面有着长期联系。日本企业需要关注中国市场,也需要稳定的区域经贸环境。政治分歧可以让外交气氛降温,但企业的订单、投资和供应链不会因此暂停运转。
深圳又是一座具有特殊象征意义的城市。它是中国改革开放的重要窗口,也是创新产业集聚发展的代表。对于日本代表团而言,参加会议不仅意味着与其他经济体交流,也提供了观察中国市场和产业发展的机会。对中国而言,承办会议则是推动区域合作、增进各方理解的重要契机。
不过,经济利益并不能包办全部外交问题。高市政府还要面对日本国内有关安全政策的争论,也必须处理与周边国家的关系。10月14日,高市谈及无核三原则时表示,相关安保文件的具体表述仍有讨论空间,同时称将把无核三原则作为政策方针予以坚持。这一表态引发了外界对日本安全政策走向的关注。
因此,如果高市最终前往深圳,日本可能希望借助多边会议保持与各方的沟通,阐述自身的经济与安全政策立场,并寻找扩大区域合作的机会。至于她是否会与中方举行正式双边会晤,以及会谈能够取得什么成果,目前都不能仅凭参会意愿作出判断。
中日关系的另一道重要考题,是政治互信。台湾问题涉及中国核心利益,也是中日关系政治基础中的重要内容。日方应当恪守中日四个政治文件确立的原则,谨慎处理涉台言行,避免让有关问题成为两国关系持续紧张的诱因。若希望经贸合作取得进展,就需要以尊重既有共识为基础,而不能一边强调合作,一边又在重大原则问题上释放相互矛盾的信号。
值得关注的是,高市10月16日还表示将继承历届日本内阁在历史认识问题上的既有立场,其中包括1995年的村山谈话。该谈话承认日本过去的殖民统治和侵略行为,并表达反省与歉意。历史问题涉及亚洲人民的共同记忆,日方能否把相关表态落实到实际行动中,也会影响周边国家对日本的判断。
而在历史问题上,新的动向也值得留意。10月17日,高市以日本首相名义向靖国神社奉纳被称为“真榊”的供品,但没有亲自参拜。靖国神社供奉着部分二战甲级战犯,这类举动容易引起中国及其他亚洲国家对日本历史态度的关注。外交场合强调继承历史认识,实际行动又引发争议,两者之间的落差,难免影响周边国家对日方表态的信任。
高市若最终成行,深圳会议就会成为观察中日关系的一扇窗口。对日本而言,参加会议有利于维护经济联系、参与区域议程,也有助于保持与中国沟通的渠道;对中国而言,办好APEC、推动开放合作,是促进亚太共同发展的重要实践。
