工程中很多问题并非不能解决，之所以存在的一些难点久拖不决，甚至无法解决，大多都是来自于低价恶意竞标，
抢占市场，排挤他人为第一要务，不管价格已经低于成本价多少，总有些先拿下项目再说的公司，就像早年的互联网圈地那样，
这样的低价竞标得到的项目公司，拿到项目以后，工程进场不久很快就停摆，项目经理换了一茬又一茬，那只是做样子耍赖，更有甚者煽动民工,说自己手里没有钱，是因为甲方不给工程款，所谓拖欠民工工资的现象，就是这么造成的，
而此时甲方则苦不堪言，但依据法规，他们拒不增加工程费用，是合理合法的，更何况低于预算造价那么多，这是值得夸耀的功绩，怎么能让它吐出来呢？
就在于那些恶意中标的公司一直都没有受到处罚，担心他们破产又造成一大批人失业，信不信，按照法规以及合同协议定的进度，就让他们破产，只要干那么几次，治理一批，这个市场就清净了,问题是那些肇事者他们往往神通广大，自有去处，受害是广大的公司的职工，所以，工程法规还应当落实到更细，
实际上，早在十年前就开始逐渐盛行，严格来说，施工单位按图施工，除了自身拥有的秘密施工技术，特殊的工艺比如爆破、勘探，起重吊装，大型桥梁的合拢...以外，其他的材料人工的成本不可能有多大差别，至于那些特种技术可以分包给专业单位，这也是行业里通常的做法，
当然确实存在有这样的实力单位，也只是表现在设计行业，对于一些常规的设计项目，很多大型设计院就是能够以非常低的成本，主要是因为他们库存的成千上万的各种资料与图纸，信手拈来造套，
而对于一些新成立的设计院和小型设计院，很多设计的基础资料需要购买，问题是还不一定买得到，大多很多地质，水文基础资料包括地图，只存在一些部门和大型规划设计院，如果自己去重新勘探，勘测不仅时间不够，而且，成本也远远超出费用，