11月3日深夜,特朗普在电话里向民主党表示祝贺,说期待合作。同一通电话里,他补了一句:自己拥有“完全的否决权”。选前他在一档播客采访里给自己起了个外号,叫“否决先生”。
这个外号的含金量,要看他手里有多少法案可以否决。特朗普第一任期共否决10项法案,第二任期到现在只有2项。差别不在性格,在国会结构。
2018年之后民主党只拿下众议院,参议院还在共和党手里,很多法案根本走不到总统桌上;这次两院都归民主党,法案能一路送到白宫。
所以接下来否决次数上两位数,不说明总统更强硬,只说明立法议程已经不在他手里。否决是防守动作,不是进攻工具。
否决权还有一个边界:它挡得住法案,挡不住传票和人事。
民主党拿下众议院后,各委员会主席可以单方面发传票,监督与司法两个委员会已经在准备调查清单,涉及特朗普家族的商业利益、加密货币收益和对伊军事行动的决策过程。
参议院则可以把内阁和法官提名一直搁着不办。特朗普的准备是赦免权,他在同一档播客里说,如果有必要会提前赦免盟友,“我根本不会犹豫”。
赦免能挡住起诉,挡不住听证会,也挡不住提名卡在参议院。
所以选前说“否决所有法案”、选后说“期待合作”,不是改口,是说给两拨人听:合作说给中间选民和民主党,甩锅说给共和党议员。
接下来真正决定他处境的是12月11日的临时拨款和明年1月3日之后第一批提名能不能过,这两件事都用不上否决权。
本文信息来源于央视新闻、环球网、南方都市报、纽约邮报、路透社、星岛头条、界面新闻、凤凰网。


