吉林 辽源市是典型的县环城区格局，龙山区、西安区两处城区完全被东辽县包裹。
龙山、西安两区的前身，就是旧时东辽县的县城与煤矿矿区，设立之初只划出建成核心地带，辖区面积偏小，发展空间先天受限。虽在后续多轮区划微调中，东辽县少量村落陆续划归龙山、西安两区，但划入的地块零散、规模有限，并没有从根本上打破东辽县环绕市区的版图结构，城区向外拓展始终受到制约。

想要从根源上解开这套空间束缚，最优路径是推动东辽县整体撤县设区，重新整合市域辖区。可以将龙山区、西安区先行合并组建一个新区，再把紧邻城区的金州乡、安石镇、辽河源镇、渭津镇、凌云乡、安恕镇一并划入。这片乡镇紧邻主城，衔接性好，划入之后能为新城区提供连片的拓展腹地，打通城市向外延伸的通道，老城、矿区与近郊乡镇融为一体，中心城区框架大幅拉开。

东辽县剩下的其余乡镇另设立一处新区，兼顾南部、西部远郊乡镇的管理，形成两大市辖区的新格局。这套调整方案，既保留了近郊乡镇和主城一体化发展的条件，又单独设置辖区统筹远郊板块，避免乡镇管理幅度过大。调整完成后，困扰辽源多年、“县城环绕城区” 的特殊格局将不复存在，城市不再被周边县域边界困住，产业布局、交通路网、城镇建设都可以统一规划，为辽源中心城区一体化发展扫清版图上的障碍。