[微风]解放台湾后，台湾不能再次建省，更不能设省会，历史留给我们的教训太惨痛了，如果谁要在统一后立马重建台湾省甚至设立省会，那就是在亲手埋下一颗不知道什么时候会炸的“惊天雷”。
 
统一之后，台湾能不能再建省、再设省会？这个问题听着像行政技术活，其实是一颗埋在地下的雷，引信连着几根线。
 
第一根线是历史记忆，1885年建省本身没问题，刘铭传干得也不错，可省制建立不到十年，台湾就丢了，丢的原因不是省制本身，是清政府打输了甲午战争，但历史给人的教训往往不按因果来，按情绪来。
 
很多人会下意识地把“设省”和“丢地”连在一起，觉得行政层级一拉高，反而离危险更近，这种记忆不理性，可它真实存在，统一之后如果立刻重建省制，等于往这根敏感神经上再弹一下。
 
第二根线是权力结构，省是一级完整的行政架构，有省会，有整套厅局，有省级人大政协，有一大摊子人财物配置，统一初期，台湾社会最需要的是稳定、是恢复、是让老百姓看到日子照常过，这时候突然冒出一个省会等于凭空造出一个权力中心，这个中心跟中央怎么分权，跟地方县市怎么协调，跟驻军怎么配合，每一个问题都可能变成新的摩擦点。
 
香港回归二十多年，没有设省会，没有搞省级架构，用特别行政区的方式运行，虽然也有磨合，但至少没有在行政层级上再叠一层矛盾。
 
第三根线是外部势力的抓手，省制是常规行政单位，国际社会对“省”的理解跟“特别行政区”不一样，你设省，别人就多了一个说“这是中国内部事务”的理由，可同时也会有人拿“省”跟“特别行政区”的区别做文章，制造新的模糊空间。
 
更关键的是，省会的存在会给外部势力一个明确的渗透目标，一个省会城市，有政府、有媒体、有高校、有企业，人来人往，信息密集，统一初期社会管控压力本来就大，再设一个权力中心等于多开一扇需要看守的门。
 
那怎么办？不是什么都不设，是别急着设，统一之后的台湾，首要任务是恢复秩序、保障民生、清除分裂势力的影响、防止外部干预，这些事需要的是高效的治理，不是完整的行政层级。
 
可以设一个过渡性的管理机构，直接对中央负责，把军事防务、社会治安、经济恢复、民生保障这几条线先抓住，等社会稳了，认同慢慢回来了，再讨论长远的制度安排。
 
“一国两制”的框架给了足够的弹性，台湾可以保留现有社会制度、生活方式、法律体系，这些承诺白纸黑字写在白皮书里。
 
可“一国两制”不等于照搬香港模式，也不等于必须设省，台湾比香港澳门大得多，情况复杂得多，治理形式应该从实际出发，不是从现成的模板里挑一个套上去。
 
说到底，那颗雷不在设不设省，在时机和方式，统一初期，社会心理脆弱，权力结构敏感，外部势力盯得紧，这时候任何大的行政变动都可能被放大、被利用，先稳住局面，把民生恢复、把安全守住、把分裂势力的根挖掉，然后再从容讨论长远安排，这个顺序不能反，反了，雷就响了。