越南在赌,中国也在赌。越南赌中国不敢武力收回南海油井,中国赌的是根本不用动武——卡住外资输血这条线,把1500米超深水的开采技术攥在自己手里,结果两边都赌输了,赢的是第三种打法。
越南在万安滩一带抽油这件事,不是秘密。
它的井集中在水深几十到两百米的浅水区,那一片它经营了几十年。
从上世纪七十年代起,它就开始在南海西部海域摸油气,自己没技术没资金,就拉着外国石油公司合作,靠出让收益份额换设备换技术,一点点在浅水区扎下了根。
到九十年代,越南的南海油气产业已经成了气候,最高峰时油气出口能占到全国出口总额的近三成,撑起了它经济起飞阶段的外汇收入。
也正是靠着这份底气,越南才敢赌。它算准了中国要顾全周边和平发展的大局,不会轻易动用武力,只要自己不主动升级冲突,闷头在浅水区采油,中国大概率只会外交抗议,不会真的动手打断它的财路。
另一边,中国的思路也很清晰。犯不上为了浅水区那点存量石油大动干戈,一来影响周边稳定得不偿失,二来浅水区的油越采越少,南海油气的未来始终在深水区。
所以中国一开始布了两步棋:一步是盯着和越南合作的外资企业,通过外交交涉和市场层面的风险提示,让国际石油公司不敢贸然进入争议海域的深水区块,断了越南往深水区扩张的念想。
另一步就是集中力量攻关超深水开采技术。1500米水深的油气开发,过去长期被少数西方国家垄断,从深水钻井平台到水下生产系统,处处都是技术壁垒,想突破并不容易。
之后的很多年里,两边就维持着这样的僵持局面。越南守着浅水区的油井慢慢开采,时不时试探着往深水区伸伸手;中国一边安排海警常态化巡航维权,一边闷头搞技术研发,等着靠技术优势拿下深水区的主动权。
可走着走着,两边慢慢发现,自己最初的赌注都没押中。
先说越南。它想拉外资进军深水区的算盘,打了不小的折扣。这些年但凡有国际石油公司计划参与南海争议区的深水区块开发,中方都会第一时间提出严正交涉,明确告知其中的主权风险和商业风险。
大型跨国石油公司要兼顾全球市场布局,犯不上为了一个区块得罪中国,不少项目谈着谈着就没了下文,就算签了协议也不敢贸然动工。越南折腾了十几年,深水区的开发几乎没什么实质性进展。
但它也没完全输。浅水区的开采体系已经运营了几十年,设施成熟,又靠近越南本土,中国就算有海警天天巡航,也不可能直接摧毁民用油气设施。只要不碰深水区的红线,越南的浅海石油就能一直采,多少还能赚一笔稳定收入。
再看中国。卡住外资深水合作的目标确实实现了大半,可想靠这个彻底掐断越南的油气收入,根本不现实。人家经营了几十年的摊子,产业链、就业、税收都绑在一起,不是靠外部施压就能轻易停掉的。
技术上倒是实打实突破了。2021年,深海一号能源站在陵水海域正式投产,这是中国首个自营勘探开发的1500米超深水大气田,标志着中国完整掌握了超深水油气开发的全套技术,不用再看西方国家的脸色。
可深水区开发成本高、建设周期长,短期内很难形成大规模产能,更别说靠这个直接逼停越南的浅海开采。说单靠技术就能赢,显然也为时尚早。
说白了,越南赌“中国不动武就能一直安稳采油”,没算到外资不敢进场,深水区始终摸不进去,路越走越窄;中国赌“不用动武,靠技术和外资约束就能解决问题”,没算到浅水区的历史遗留摊子难清理,短期见不到全功。
两边都没拿到自己预想的结果,真正走通的,是一开始没人当成核心策略的第三种打法。
这打法的第一环,是常态化的实际管控。这些年中国海警在万安滩等南海争议海域,已经实现了常态化存在,不是偶尔去一次宣示主权,是常年保持巡航力量。
不用冲突,不用对抗,就依法在自己的管辖海域巡逻值守。时间一长,实际管控的天平就在慢慢倾斜,越南再想偷偷摸摸上新的开采项目,阻力和成本越来越大。
第二环,是技术代差的长期卡位。越南现在还停留在两百米以内的浅海开采水平,中国已经摸到了1500米甚至更深的技术门槛。未来南海油气的增量几乎全在深水区,越南没技术,又拉不来外资,只能眼睁睁看着中国开发,自己分不到增量的蛋糕。
相当于浅水区那点存量,越南愿意采就采点,反正越采越少;真正的资源大头在深水区,主动权全攥在中国手里,时间拖得越久,中国的优势就越明显。
第三环,是经济层面的深度绑定。随着RCEP落地和产业链转移,越南的制造业已经和中国市场、中国供应链深度绑定,每年的双边贸易额节节攀升。
越南心里很清楚,真要是在南海问题上闹到不可开交,影响了经贸往来和产业链稳定,那点石油收益根本不够弥补损失。经济上的牵绊,比单纯的外交抗议约束力强得多。
这三环合在一起,不用动武,不用硬逼,就靠时间、靠技术、靠经济,慢慢把主动权攥到手里。不像赌一把那样痛快直接,却是最稳、最长远的解法。
