温铁军之前那句“想要就先把命还回来”,问的不是钱,是来路。四百万亿国有家底,账面数字背后是几千万先烈的命,是几代人勒紧裤腰带一锤一锤打下的工厂、铁路、油田。
11月3日,全国人大常委会的会议桌上摆着一份报告,里面有两个数字挨得很近。
一个是430.7万亿元,一个是281.2万亿元。前一个像金山,后一个像债山。
这座金山到底有多少真正姓“公”,谁说了算?要回答这个问题,得先翻翻这笔家底的来路。
笔者先把账算明白。报告写得清楚:截至2025年末,全国国有企业国有资本权益总额115.3万亿元,对应资产总额430.7万亿元、负债总额281.2万亿元,平均资产负债率65.3%。
所以,网上常说的“四百万亿”,是资产总额,不是躺在账户里的净现金。扣掉负债,归属国有资本的权益是115.3万亿元。
这还只是不含金融企业的口径。国有金融企业资产总额533.9万亿元,行政事业性国有资产总额71.9万亿元、净资产58.9万亿元。
家底分门别类,一笔一笔摆在人大代表面前。谈家底,先认数字,喊口号代替不了记账。
数字背后的那个“命”字,也不是修辞。退役军人事务部的负责人说过:近代以来,约有2000万烈士为中国的革命和建设作出了牺牲,有名有姓的只有196万人。
笔者按官方口径来写,是约2000万,不是随口一喊的“几千万”。2000万人里,九成以上没有留下名字。
他们有的只留下小名,有的只留下外号。有些人在隐蔽战线中藏起了真名,更多人的名字留在了硝烟中、山河间。
这些人换来了什么?换来一个能安安稳稳盖厂房、铺铁轨、打油井的国家。
那个年代没有现成的本钱,更没有谁送来一笔启动资金。有的是一群人把裤腰带勒紧,再勒紧,把力气一锤一锤砸进去。
厂房是这么立起来的,油田是这么钻出来的。先人把本钱垫上,后人才有资格谈增值。
这就是“来路”二字的分量。来路清楚,去路才踏实。
再说去路。国企要改,这没什么好吵的。死守着不动,不叫忠诚,叫浪费。
市场化改革的目标,是让资产保值增值,让企业更有活力。但盘活不等于甩卖,市场化也不等于谁手快谁拿走。
这里有几个问题,一个都绕不开。谁来经营,怎么评估,交易公不公开,收益归谁,出了问题谁担责。
这五问要是答得含糊,再漂亮的改革方案也要打折扣。
好在这份报告没有躲着问题。报告提到,要健全国有资产管理监督体制机制,完善中国特色现代企业制度,发挥考核评价激励约束作用。
针对金融领域,还有一句很硬的要求:严肃国有金融机构的财经纪律。同时推进资产盘活利用,并强化行政事业性国有资产全口径、全过程管理。
对这份报告,专家的评价是:国有资产是全体人民的共同财富,必须管好用好。
“全体人民”四个字,正好是“来路”那个问题的答案。家底姓公,不姓哪一个人,也不姓哪一个圈子。
敢把资产、负债、权益一项项摊开,交给人大常委会审议,本身就是一种态度。账目亮得出来,才经得起问。
问题也别想得太简单。家底大,负担也不轻;资产多,管理的链条就长。
链条越长,越要有人盯着环节。评估这道关、定价这道关、交易这道关,每一关都得有章可循。
改革可以跑得快,但每一步都得留下脚印。脚印清楚,后人才查得明白,先人也才放得下心。
那句追问,嗓门虽大,意思其实不复杂:别只盯着数字有多大,先问这份家底是谁攒下的,该替谁守着。
国有资产不是谁家的私房钱,是几代人用汗水乃至生命垫出来的公共本钱。
这份本钱,要的不是供在玻璃柜里看,而是放到该用的地方去生钱。可这钱生出来了,归谁、怎么花,也得有一本明白账。
对烈士最好的告慰,不是年年把“不忘初心”挂在嘴边,而是让每一分国有资产都姓公、用在公、算得明。
今天的人享受着铁路网、电网和能源保障,别忘了这些东西都不是天生就有的。前人栽的树,后人乘凉可以,砍树可不行。
从这个角度说,430.7万亿元更像一份沉甸甸的委托书。委托人是2000万位没能看到今天的先烈,受托人是此刻这片土地上的所有人。
受托人要做的事不新鲜:守得住,管得好,传得下去。账算得清,家才守得稳。
这笔账,现在摆在阳光底下,接下来的每一年,都得继续这样摆下去。
