看来是把美俄当中国了,欧洲准备强行参加会谈,派大量代表赴阿布扎比!
据法国RTL电台11月8日报道,法国外长巴罗当天公开宣布,欧洲将派代表前往阿联酋首都阿布扎比,强行参加定于11月10日至11日举行的美俄乌三方会谈。
巴罗的原话是“法国一定会到场,让欧洲的声音被听见”。美国国家公共广播电台同日的报道直接把这件事定性为“无视克里姆林宫的反对”。这场会谈从一开始就不是给欧洲准备的。俄方在会前已经把门关死,欧洲却自己拎着包来了。
过去大半年里,美俄之间围绕乌克兰问题的接触,欧洲多次被晾在一边。今年2月日内瓦那一轮美俄乌谈判,欧洲同样没有坐上桌。这一次阿布扎比会谈的消息一出,克里姆林宫先把话说在了前头。
俄总统新闻秘书佩斯科夫11月3日对着俄媒镜头讲得很直:商定好的就是三方模式,欧洲不参与。俄总统助理乌沙科夫的话更难听,
直言哪怕欧洲国家代表专程赶到阿布扎比,也不会被视作正式参与谈判,说白了就是人来不来随你便,但谈判桌旁绝没有预留你的位置。但这次欧洲显然没打算吃闭门羹,不光法国要派人,多个欧洲国家都打算跟进,凑出不小的阵容非要进场不可。
俄乌冲突打了这么久,战场就在欧洲家门口,能源价格波动、难民安置、边境安全这些实打实的代价,全是欧洲自己在扛着。结果到了决定冲突走向的关键谈判里,美俄关起门来私下接触,完全把欧洲当成了局外人,换谁遇上都得心里发慌。
欧洲真正怕的不是谈判没进展,是美俄私下达成交易,直接把欧洲的利益当成筹码置换掉。美国远在北美大陆,战事结束后抽身就能走,欧洲却要和俄罗斯做永久邻居,战后安全、能源合作、边境管控,没有一件事能绕开欧洲自己。
俄方不愿意带欧洲进场,理由也摆得很明白。在俄罗斯的认知里,欧洲从来不是中立的调解方,而是跟着美国一起拱火的帮手,又是输送武器又是加码制裁,从头到尾站在乌克兰一侧,带他们进场只会让谈判更扯皮。
更有意思的是美国的态度,美方嘴上一直强调和欧洲是坚实盟友,会前也特意安排代表去布鲁塞尔,和法、德、英以及欧盟、北约的代表协调立场。但真到确定会谈框架的时候,美国还是默认了三方模式,没硬推着给欧洲争取正式席位。
美国的算盘打得很清楚,自己主导谈判才能最大化自身利益,要是加进来一群各有诉求的欧洲国家,本来能谈成的事也容易节外生枝。提前跟欧洲通气,更多是安抚盟友情绪免得后院起火,并不代表真要把欧洲拉进核心谈判圈。
欧洲这次强行要参会,很大程度上也是做给外界看的姿态,先不管能不能坐上谈判桌,人先到现场待着,至少对外能说自己参与了进程,没被彻底排除在外。不然回头面对国内舆论,事关欧洲安全的谈判连场都没进,政客根本没法交代。
这里面还有法国自己的小算盘,法国一直想推动欧洲战略自主,不想事事都跟着美国的节奏走,这次带头抢参会资格,也是想在欧洲内部刷存在感,强化自身在欧盟的外交话语权,拉着更多国家站到自己这边。
德国等其他欧洲国家虽没法国这么高调,但态度十分明确,任何最终和平协议没有欧洲签字就落不了地。毕竟战后重建、对乌长期援助、安全保障这些事,最后出钱出力的还是欧洲,光美俄拍板的协议等于一张废纸。
现在的局面就格外有戏剧性,三方会谈还没正式开场,先多了一群不请自来的客人。俄方把门把得很死,说好了三方模式就绝不松口;欧洲揣着诉求硬要往里闯,说事关自身利益必须有发言权;美国夹在中间两边打太极。
其实欧洲自己也清楚,这轮阿布扎比会谈只是工作层级的接触,主要聊人道主义、局势降级这些技术性议题,核心的领土归属、安全框架问题根本谈不出实质结果。但哪怕是这种低层级磋商,欧洲也不敢轻易缺席。
回顾这大半年的外交进程,欧洲的处境越来越尴尬,援助资金没少出,武器装备没少送,对俄制裁也没手软,结果到了决定冲突走向的谈判桌上,连个正式席位都混不到。说到底还是安全上过度依赖美国,外交缺了足够的自主权。
按照目前的态势推演,最后大概率是欧洲代表能进入会场周边,以观察员或者非正式的身份参与部分环节。至于能不能发言、说的话有没有分量就不好说了,美俄该私下聊的还是会私下聊,欧洲最多拿个事后的详细通报。
说穿了这件事最讽刺的地方在于,欧洲总觉得自己是俄乌冲突里的核心玩家,真到了大国博弈的谈判桌前才发现,在美俄眼里自己更像个需要被通知的对象,而不是一起拍板的伙伴,强行参会更像一场自我证明。
至于这次强行参会能拿到多少实际好处,其实外界都没抱太大期待。欧洲想要真正拿回谈判桌上的话语权,光靠硬闯会场没用,得先拿出自己的独立方案和硬实力,不然就算次次都到场,也顶多是个凑数的旁听者。

