11月9日下午,越共中央总书记、国家主席苏林在日本访问期间,受邀在日本国会发表演说。这是日本国会给出的一项少见礼遇,也能从中看出日方当下对越南的重视。苏林在这场演讲里传递了哪些信号?越南后续的对日交往,又会沿着怎样的思路推进?
外国访客能够站上日本国会的讲台发表演说,本身就不算常有的事。过往有不少知名案例,比如1958年菲律宾总统加西亚、1983年美国总统里根、1991年戈尔巴乔夫、1998年韩国总统金大中,都曾获此机会。单从这份接待规格,就能读出苏林此行的分量,以及日本现阶段布局对越关系的思路。
整场演说,核心目标是推动越日全面战略伙伴关系继续向上走。苏林开篇提到两国绵延数百年的民间往来,客观认可日本长期以来,在越南经济建设进程里提供的资金与技术支持。他也亮出经贸上的期许,希望双边贸易额尽早向八百亿美元靠近,争取在2030年冲击一千亿美元。
双方的合作模式,也不再局限过去日本输出技术、越南承接生产的旧框架。苏林在发言中反复提到“共同创造”,把半导体、人工智能、清洁能源、生物技术定为接下来重点深耕的方向。两国计划共建研发平台,配套推进本土人才培养,把产业链协作做得更深,能源安全、绿色转型,同样放在合作清单当中。
不少人看到这次国会演讲,第一反应是越南在向日本靠拢。但细读整套表态就能发现,越南并没有改变长期坚持的外交路线。苏林借着这次公开场合,再次重申本国独立自主、多元化、多边化的外交方针。日本对越南而言,是重要的经济和技术合作伙伴,却不代表越南会在大国博弈里站队。
越南一贯将对华关系放在外交优先位置,这次访问,发言措辞也刻意避开容易引发误读的表达。即便愿意承接日本抛出的各类合作方案,越南依旧给自己留足转圜余地。对于日方主推的印太相关合作构想,越方的表态始终带着前提:愿意参与,但一切要契合东盟整体诉求,恪守国际法,服务区域和平稳定。
站在日本的角度,促成这次国会演讲,本身也是深思熟虑的一步。日本希望借助越南优越的区位条件,巩固自己在东南亚关键产业链、供应链上的布局,扩大在印太区域的影响力。高市早苗就任之后,明显加大了对东南亚各国的投入,越南依托人口、区位和产业潜力,自然成为日本重点对接的对象。
不过两边诉求并不完全对等。日本更看重借越南完善自己的区域布局,越南最在意的,是实实在在的投资、技术引进,帮助本土产业升级。一边释放合作善意,一边守住自身外交底线,这种平衡,正是越南长期惯用的外交方式。往后一段时间,东南亚区域内的经贸往来、产业调整,还有多方力量之间的互动,都值得持续观察。
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