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越南领导人苏林9日访日时表示,越南支持日本提出的“自由开放的印度洋太平洋战略”(

越南领导人苏林9日访日时表示,越南支持日本提出的“自由开放的印度洋太平洋战略”(FOIP),双方还签署《日越共同愿景声明》,成为日越关系的一次重大突破

据共同社报道,越共中央总书记、国家主席苏林11月9日访日,同日本首相高市早苗会谈,双方发表《日越共同愿景声明》,这被日方评价为日越全面战略伙伴关系的重要进展 。苏林表态支持日方更新后的自由开放的印太(FOIP),越方同时强调,这一支持建立在同东盟《印太展望(AOIP)》相协调、坚持东盟中心性的基础之上,并非脱离东盟框架单独站队。

FOIP是什么

它是日本2016年由安倍提出的印太战略构想,2023年岸田推出新版“FOIP新计划”,是日本对外核心外交纲领之一。
定位:日方表述为把印太打造成“国际公共产品”,宣称开放包容、不搞排他集团;但在实践中重点联合理念相近国家,推进规则、基建、海上安全合作。

核心是所谓“和平原则与繁荣规则”,内容为:“尊重主权和领土完整,坚持联合国宪章,强调法治、航行自由,反对靠武力单方面改变现状;推动经贸、数字、海洋等领域共同规则”。

所谓反对靠武力单方面改变现状,明显针对中国

日方在FOIP框架下反复强调的“反对以实力单方面改变现状”,在它的政策叙事里,指向性很强,主要就是用来针对中国,但要分两层看清:字面包装、实际指向、逻辑陷阱、以及东盟国家的对冲。

第一,日方的话语设计

FOIP文本本身不会点名中国,属于模糊化、普适化的表述:反对凭借武力或者胁迫,单方面改变地区现状、挑战基于规则的秩序、损害航行自由 。
但在日本历年《外交蓝皮书》、防务文件、联合声明配套解读里,这个短语的主要应用场景就是南海、东海、台海,日方长期把岛礁建设、海上执法活动等定性为“单方面改变现状”,这就是这套话术的预设靶子 。
简单说:文字上无指名,政策语境上定向绑定中国议题。

第二,核心分歧:什么是“现状”?

日本、美方的版本:把战后形成、美日同盟主导的海上力量格局、它所认可的海洋规则当成“现状”;凡是中方强化主权管辖、海上维权的行动,都被贴上“单方面改变现状”标签。
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中方立场
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中国在南海、东海的主权和相关权益有历史、法理依据,不是在“改变现状”,而是维护固有主权;
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真正单方面改变台海现状的,是“台独”分裂势力以及外部干涉势力;
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海上争议本就应该由直接当事国谈判协商,不能用第三方预设的“现状”绑架主权国家的正当权利 。

也就是说,这个短语最大问题,是它自带一套美日主导的规则标准,把他们认定的秩序当成唯一合法的“现状”。

第三,为什么越南等东盟国家在接受FOIP时,一定要加上前提

越南、印尼这类国家,不想全盘接纳日方这套叙事。它们同意“和平解决争端、维护航行自由”,但不愿意跟着日方的定义,直接把中国定义成“改变现状者”。
所以苏林这次访日,措辞是“支持FOIP,但以AOIP为基础、坚持东盟中心”,本质就是:拿经济、海上能力合作,但是不承接日本这套针对中国的叙事包袱,避免被绑进对华阵营。

苏林