沙特翻脸了,对中国下狠手!
11月9日,沙特外贸总局发布公告:对中国和土耳其的热轧中小型型材启动反倾销调查,查的产品从H型钢、I型钢、槽钢到角钢、扁钢,倾销调查期拉到2025年4月到2026年3月,损害调查期从2023年1月一直算到2026年3月底,时间跨度拉得很长,摆明了是要把账算透。
案件号AD-26-3,申诉方是沙特本土钢厂United Steel Company。这家钢厂在申诉材料里说,自己占沙特同类产品国内产量约71%。这话是它自己说的,进口量、份额下滑那些数字,最终还得看调查机关认不认。
它主张的涉案进口量,中国和土耳其加在一起,从2022年不到两万吨,冲到2025年十三万六千多吨。中国一家占了沙特这类产品总进口的85%,土耳其10.5%。United Steel自己的市场份额指数,三年降了17%——是“指数”降了17%,不是绝对份额掉了17个百分点。
“翻脸”这个词,放在中沙贸易的盘子里,分量不对。2025年中沙贸易额1081亿美元,中国从沙特进口原油超过八千万吨。沙特是中国在中东第一大贸易伙伴,中国也是沙特第一大贸易伙伴。每天几十万桶原油往东运,同时一批型钢被立案调查,这两件事搁一块看,用“翻脸”去概括,是把一根针说成了一堵墙。
沙特真正的算盘,写在“2030愿景”里。基础建筑钢材的国产化率目标奔着99%去,长材市场本地钢厂已经握住了85%到90%的份额,型材这块骨头迟早要啃下来。Hadeed的热轧带钢厂扩建项目2026年动工,年产能250万吨,摆明了要替代进口。
United Steel的申诉、GAFT的受理,走的是2022年那部贸易救济法的程序。土耳其跟中国一起被查,说明这套工具对所有外部供给都开着,不是专门冲着谁来的。可这不意味着中国企业能松口气。
损害调查期拉回2023年初,意味着调查机关要翻过去三年的定价、成本和出口流向。案件设置的应诉登记、抽样问卷提交时限很短,对国内出口企业的应诉节奏要求很高。不应诉,缺席裁决大概率是高的;应诉,就得把账本翻个底朝天。
阿联酋2025年10月刚对中国重型型钢立案,全年中国H型钢对阿出口从7.7万吨飙到26.4万吨,同比增了244%。沙特2025年6月对华钢管终裁税率落在6.5%到27.3%之间。从海湾南岸往北,一条贸易救济链的轮廓已经能看出来了。
中东本来是中国钢材出口增量的指望之一,2025年前九个月对沙特出口涨了41%,这块正在变大的蛋糕,正在被一扇一扇地关上。
截至2025年,针对钢铁的反倾销措施存量冲到395起的历史峰值,中国是主要目标国之一。沙特这一刀不是孤例,它是全球钢铁贸易保护网往中东延伸的一个节点。
中国钢企真正该紧张的,是低价走量这条路正在被一段一段地堵死。型材出口中东靠价格吃饭的模式,遇上制度化的贸易救济程序,利润空间会被一层一层削掉。与其等税落地再找转口,不如现在就看本地化库存、加工配送,甚至合资轧线的空间。
三年的成本数据,一页一页翻给对方看,账未必算得死。可前提是有人愿意坐下来翻。
(信源:综合中国贸易救济信息网、外交部官网及OECD钢铁报告等公开信息。)
