欧洲想坐上谈判桌，先得回答“谁替欧洲说话”
阿布扎比会谈的座位安排本身就是一条信息。美国、俄罗斯、乌克兰三方坐在里面谈，欧洲多国代表、欧盟和北约代表在场边与美乌协调立场，联合声明照发，但核心谈判的门没有对他们打开。
欧洲外交官对此的不满不难理解：讨论的是欧洲大陆的安全架构，决定的是欧洲国家的防务安排，而欧洲人只能等别人谈完之后被告知结果。
问题在于，欧洲拿不出一个能代表全体成员国拍板的人。
德国强调英法德之间的协调，欧盟外交与安全政策高级代表卡拉斯主张由欧盟机构主导，意大利总理梅洛尼则致信欧洲理事会主席，要求明确统一的谈判代表和授权。
此次意大利派出总理外交顾问参与协调，E3机制在向E4扩大，但扩大本身说明旧的协调框架已经不够用了。
这些主张各有各的道理，放在一起却形成不了一个统一的谈判授权。一个连内部授权都理不清的阵营，很难要求别人把核心决策权交出来。
个人观点：代表权之争背后是利益分布的分歧。西欧大国与俄罗斯的经济联系、能源历史、地理距离，和东欧前线国家的感受不在同一个坐标系上。
德国考虑的是如何在停火后维持与俄的某种可管理关系，波兰考虑的是俄罗斯的军事存在离自己的边境只有几百公里。
这两种考量硬塞进一个“欧洲立场”里，需要的不只是一个发言人，而是一套能让各方都接受的利益折中方案。
这套方案目前不存在，所以欧洲在阿布扎比只能坐在场边。联合声明里那句“北约仍将是集体防御的核心”之所以被特意写进去，恰恰是因为有人担心新的安全架构讨论会动摇这个前提。
写进去的是共识，写不进去的是欧洲自己接下来到底怎么用一个声音说话。
本文信息来源于新华社、央视新闻、RTBF