“一分钱都没有。”11月10日，斯洛伐克总理菲佐在布拉迪斯拉发跟捷克总理巴比什一起站到记者面前，把这句话撂了出来。斯洛伐克和捷克拒绝出钱给乌克兰贷款，与德国出现严重分歧。

默茨的提案是欧盟所有成员国“无一例外”共同填补乌克兰2027年约700亿欧元的财政缺口，欧盟承诺承担其中约450亿。默茨还致信欧洲理事会主席科斯塔，把德国对2028至2034年长期预算的支持与各国承诺援乌挂钩，谁不出钱，德国就卡预算。

菲佐把默茨的做法称为“教科书式的勒索”。他自述默茨曾打电话对他大喊大叫，问他以为自己是谁，竟敢阻止对俄制裁。菲佐说斯洛伐克是主权国家，有自己的观点，并威胁动用否决权。斯洛伐克不会参与填补缺口，也不会加入欧盟可能推出的新一轮对乌贷款。他的公开理由是：为战争出资只会延长战事，带不来和平。

巴比什反对把进一步援乌与长期预算捆绑，说未来预算草案里已经包含援乌资金，不接受通过施压迫使成员国承担新义务。他还提了一个方向：欧盟应该派自己的代表参与乌克兰和平谈判，“不能总是由美国人代表我们进行谈判”。

2025年12月欧盟就900亿欧元对乌贷款达成政治决议时，匈牙利、斯洛伐克、捷克三国拿到了豁免——不参与、不担保、不承担财政责任。默茨现在要求“无一例外”，等于让这三家把已经揣进兜里的让步重新吐出来。

当前反对默茨提案的不止这两家。匈牙利、保加利亚也表态反对进一步出资。匈牙利总理毛焦尔虽然不认为默茨的做法是“勒索”，但同样反对把预算与援乌挂钩。默茨的公开说法是，支持乌克兰是“整个欧洲的任务”，不只是个别成员国的事。

欧盟委员会希望在年底前推动协议。11月26日至27日，欧盟峰会将讨论预算和乌克兰2027年融资需求。900亿欧元的旧贷款预计明年年底前用完。