【曝俄罗斯提出谈判的停战方案：保留当前占领的全部乌克兰领土，乌方需主动割地；要求芬兰退出北约，禁止北约在波罗的海国家设立军事基地】

据德国《图片报》11月13日报道，参与阿布扎比乌克兰停战谈判的俄方谈判代表抛出覆盖面极广的诉求，其中包含要求芬兰退出北约，同时禁止北约在爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛这三个波罗的海国家设立任何军事基地。

该报指出，这份在会谈中交给欧洲代表的非正式方案，讨论范围早已跳出乌克兰领土争端，目标是搭建一套全新的欧洲安全秩序，俄方谈判人员依旧重申，西方早年曾经作出北约不会向东扩张的承诺。

按照这份停战方案，俄罗斯将保留当前已经占领的全部乌克兰领土，并且取得整个顿巴斯地区的控制权，乌克兰需要主动放弃己方还在管控的顿涅茨克、卢甘斯克剩余区域。敖德萨港与尼古拉耶夫港将实施非军事化安排，不得改造、启用为海军基地，另外单独的配套约定，用来保障黑海以及波罗的海海域的航行自由不受阻碍。

方案还写明，乌克兰需要长期维持不结盟地位，彻底排除加入北约的可能性，但通往欧盟的入盟通道可以保留。

方案当中针对波罗的海区域的条款提出，北约不能在波罗的海三国布设军事基地，芬兰则需要恢复加入北约之前的安全状态，退出该军事同盟。

在摩尔多瓦相关安排上，俄方计划推动该国改组为联邦共和国，联邦版图包含摩尔多瓦原有核心领土、德涅斯特河沿岸地区以及加告兹共和国；如果摩尔多瓦后续申请加入欧盟，德涅斯特河沿岸与加告兹两地将获准发起独立公投。

作为整套诉求对应的交换条件，俄方提议把部署在白俄罗斯境内的核武器撤出，同时放弃在白俄罗斯领土上部署中程导弹的计划。《图片报》强调，这份文本属于非正式的谈判草案，只是俄方代表团在阿布扎比磋商环节提出的其中一套设想，并不代表各方已经达成共识，欧洲代表当场并未接受这些条件。

相关内容曝光之后，多个北约成员国的政界人士迅速作出回应，认为这些条款直接触碰北约集体防御的核心框架，很难被同盟内部接纳。

乌克兰方面的谈判代表此前已经多次表明，任何和平协议都必须以维护乌克兰主权、领土完整作为基础，不会接受单方面割让领土的安排。俄方也没有对外确认这份草案就是最终谈判底线，仅表示正在和各方就欧洲安全架构开展交换意见。

后续欧洲、美国、乌克兰还会继续协调立场，形成统一回应，再和俄方继续开展外交层面的博弈。网页链接′