在浙江省东阳市白云街道海德别墅区，一场由违建引发的维权风暴，打破了这里的平静。业主成启立与邻居陈建光之间的违建纠纷，以及随之而来的行政不作为与徇私枉法指控，将这一高端社区推向了舆论的风口浪尖。

2021年11月，海德别墅D区20栋的业主陈建光未经批准，擅自对房屋进行了大规模的改建。他不仅将房屋负一楼的左前方两个阳台向南加长了1.25米，负二楼向里开挖了一个宽14米、进深5.7米的地下室。

更令人震惊的是，他拆除了两家之间三个层面小区公共绿化带内的木质隔离栏栅，三个层面分别违填建起了高达2、1、1.3米的混凝土区块，而他违法填高的绿化区块所排出的雨水从此都汇集于成启立房屋一侧，造成严重积水，而最严重的是公共排污、排水井同时被加高至3米左右，直接影响到了成启立房屋内部，气味通过管道返冲室内，令人作呕。妨碍了他房屋的居住环境。

这些违建行为迅速引起了相邻的22栋业主成启立的注意，他发现陈建光的违建不仅严重影响了自己住宅的通风和采光，还带来了安全隐患。原本日照充分的居室，因违建的遮挡而变得压抑；公共绿化带的消失，让原本宜人的居住环境大打折扣。面对这一现状，成启立决定通过法律手段，来维护自己的合法权益。

举报与忽视

2023年4月7日，成启立正式向东阳市综合行政执法局提交了举报信，详细描述了陈建光的违建事实，并请求执法局立即阻止并依法查处这些违法行为。然而让他没想到的是，这仅仅是一场漫长维权之路的开始。

东阳市综合行政执法局在收到举报后，将材料移交给了东阳市白云街道办事处处理。虽然白云街道虽然确认了违法事实，但新的执法人员只是象征性地通知了陈建光停止施工，并未采取进一步的实质性措施，违建工程在相关执法人员及成启立的眼皮底下继续进行直至竣工。

面对白云街道的消极应对，成启立没有放弃。他多次向综合行政执法局和白云街道办事处投诉，甚至亲自上门交涉，但得到的回应总是“正在处理中”或“会尽快解决”。然而时间一天天过去，违建依旧屹立不倒，成启立的耐心也逐渐消磨殆尽。

选择性执法与威胁恐吓

在维权过程中，成启立逐渐发现了一些不寻常的现象。他注意到白云街道在处理违建问题时存在明显的选择性执法倾向，同样是在海德别墅区，其他住户也进行了不同程度的修善和装饰，但并未受到任何处罚，而成启立仅仅因为对室内楼梯方向进行了微调，就立即收到了违建通知书。

更让成启立感到愤怒的是，白云街道在工作过程中还存在威胁恐吓的行为，据他反映，街道工作人员多次对他进行施压和骚扰，试图让他放弃维权。“他们说我再闹下去，还想这里住吗。”成启立无奈地说，“我只是在维护自己的合法权益，为什么却要受到这样的对待？”

司法介入后的挫败

面对行政机关的不作为和徇私枉法行为，成启立决定拿起法律武器来维护自己的权益。根据《浙江省城乡规划条例》第六十六条明确规定：城乡规划主管部门作出责令停止建设的决定后，当事人不停止建设的，有关部门应采取查封施工现场等措施。

然而在实际操作中，白云街道和东阳市综合行政执法局并未按照这一规定履行职责。他们不仅未及时向东阳市人民政府报告违建情况，也未采取任何查封措施，导致违建工程得以顺利完成。这种行政不作为的行为，无疑是对法律法规的公然蔑视。

为了迫使行政机关履行职责，成启立将东阳市综合行政执法局和白云街道办事处告上法庭。他向法院提起诉讼：

1、确认二被告在接到举报后未依法作出是否受理决定的行为违法；

2、确认二被告未责令第三人停止建设、未及时向东阳市人民政府报告违建以及未采取查封措施的行为违法；

3、依法判令二被告履行法定职责，责令第三人拆除违建。

然而一审和二审的结果却让成启立大失所望，法院在审理过程中，并未对二被告的行政不作为行为进行深入调查，而是以“原告房屋与第三人房屋相距较远，违建行为对原告相邻权不产生实际影响”为由，裁定驳回了成启立的起诉。

这一结果让成启立感到无比愤怒和绝望：“我的房屋和D区20栋直接相邻，违建拓展出去的封闭阳台明显遮挡了我的房屋光照，怎么能说没有影响呢？”

绝望维权持续抗争

面对司法途径的挫败，成启立继续通过信访和行政复议等渠道来维护自己的权益，他多次向国家信访局、浙江省信访局等上级部门反映情况，请求对涉事工作人员的行为进行严肃审查。同时还像东阳市人民政府提出了行政复议申请，请求撤销白云街道办事处作出的行政处罚决定书。

然而这些努力同样未能取得预期的效果，信访部门将案件转交至白云街道处理后，便再无下文，行政复议申请也因各种理由被驳回，连2025年4月份向中央巡视组所反应的记录在网上显示2天后悄无声息的被消失，他感到自己陷入了维权的绝望境地。

而回看整起案件，不仅让人深思，这场违建风波背后或许隐藏着不为人知的利益纠葛。有传言称，陈建光与某些政府部门官员有着千丝万缕的联系，这些官员在违建问题上为其提供了庇护和支持，所以他才能够肆无忌惮地进行违建。

对公平正义的呼唤

如今这场违建风波已经持续了两年多，但问题依然没有得到彻底解决。成启立依然在为维护自己的合法权益而奔波呼号；而违建的阴影也依然笼罩在海德别墅区的上空。

违建行为不仅破坏了城市的规划和美观，也损害了其他住户的合法权益，而行政机关的不作为和徇私枉法，更是对法律法规的公然挑战和对公平正义的严重践踏。

“我们应该坚决支持成启立的维权行为！”社会公众呼吁：“不能让违建者逍遥法外，也不能让行政机关的不作为得逞！希望相关部门能够认真调查此事，给成启立一个公正的答复，也给公众一个满意的交代！”

我们相信，在公众的关注和舆论的压力下，在法律法规的约束和监督下，这场风波最终会得到一个公正的解决。这不仅是成启立个人的期待，也是所有关注此事的人们的共同心愿。