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摘要：

黑龙江大庆、安徽铜陵，一个远在东北，一个深处内陆，却双双跻身全国最“靠外贸吃饭”的城市行列，这是为何？它们又将如何面对这场关税风暴。

撰文 | Shushu

编辑 | Tang

4月15日，白宫发布消息，中国目前面临的关税最高已经达到245%。对此，外交部回复：到这个阶段畸高关税已经沦为数字游戏，在经济上已无实际意义。

4月22日，特朗普又“松口”表态称，美国对中国的关税将 “大幅”下降，中国会对最终的关税税率非常满意。

这场美国发起的无理性关税风暴之下，印着Made in China商标的产品失去了公平竞争的机会，而那些外贸城市更是无法置身事外。

下面这张中国城市外贸依存度榜单，揭示了哪些城市将被推向风口浪尖。

来源：各地统计部门（个别四五线城市未纳入统计） 制作：环球零碳

外贸依存度，通常是以“进出口总额占GDP的比重”来衡量，反映的是一个地区经济的对外开放程度。这个比值越高，说明该地与国际市场的联系越紧密，国际化水平越高，同时也意味着其更容易受到全球地缘政治的波动影响。

从排名前20的城市来看，大多位于东部沿海，临近港口，制造业基础雄厚，既是外贸大市，也是工业强市。

这也印证了一个全球化时代的基本逻辑：谁临海、谁有港口，谁就更接近国际市场。正因如此，沿海城市成为对外贸易的主力军。

但出人意料的是，榜单中还出现了两个“异类”：黑龙江的大庆和安徽的铜陵。一个远在东北，一个深处内陆，却同样与国际市场高度连接，双双跻身全国最“靠外贸吃饭”的城市行列，这背后又有怎样的原因？

从2024年外贸进出口数据来看，两地有一个共同点：进口规模远超出口。去年，大庆进口1486亿元，出口仅69亿元；铜陵进口793.2亿元，出口186亿元。

来源：两地统计部门 制作：环球零碳

更有意思的是，两地的进出口商品结构也与沿海传统外贸强市迥异：大庆依赖原油进口，出口集中在有机化工品；铜陵则聚焦于铜矿砂和精矿进口，未锻轧铜及铜材、机电类产品出口。

不难看出，这两地都以资源型商品进口为主，但这也恰恰是它们与国际市场深度绑定的关键所在，石油和关键矿产。

通过这两个城市的特殊资源，我们可以一窥外贸版图中我国资源型城市的新角色。

大庆是中国最大的油城。60年以来，因为油田的发现，大庆从一片荒原变成一个总人口近300万、GDP达2800多亿元的重要能源型城市。

图说：大庆油田 来源：China Daily

然而，随着我国成为全球制造业规模第一大国，石油消耗持续攀升，此时供应了大半个世纪的大庆油田已经到了被“榨干”的边缘，产量逐年递减，稳产困难。

于是，为了满足产业发展所需的能源，我国成为国际原油市场的超级买家，进口量占全球进口量的四分之一，一度成为美国原油的第二大出口市场。

但石油和天然气往往是最快受到关税影响的一批产品。在“对等关税”之前，为反制美国对中国输美产品加征10%关税，我国已经对原产于美国的部分进口商品加征15%或10%的关税，其中就包括进口自美国的石油和天然气。

业内人士认为，如果美国不取消高关税政策，中国将不会再进口美国产的原油和天然气。

这可能将在未来彻底改变我国的能源进口版图。从海关总署公布的2024年数据来看，中国从俄罗斯进口的原油量创下历史新高，达到217万桶/日，成为我国最大原油供应国。

与此同时，大庆的角色也将发生巨大转变。作为中俄石油管道的终点城市，大庆不仅是原油的接收地，更承担着炼化加工、仓储运输等多重功能。这意味着，大庆已从“产油之城”转变为“原油进口与炼化枢纽”。

这也就是大庆身处东北，也能凭借其独特的能源战略地位在外贸依存度榜单上占据一席之地的最重要原因。

与大庆类似，铜陵的“入围”也不是偶然。

图说：铜陵城市景观 来源：新华社

作为我国重要的有色金属基地，铜陵因铜而兴，素有“铜都”之称，是全国最大的阴极铜生产地之一。

铜陵有色金冠铜业作为全国第一大单体矿铜冶炼工厂，每年可处理铜精矿248万吨，阴极铜产能达60万吨。

阴极铜的生产过程一般是通过铜矿石的采选、浸出、电解等过程获得。由于本身具有良好的导电性能和加工性能，过去阴极铜主要应用在建筑、基础设施、工业制造、交通等领域。

随着新能源汽车、光伏等新能源行业快速发展，全球用铜量每年增加300万吨，因此，铜也成为了一种重要的战略性资源。

与此同时，新能源产业的发展对铜加工也提出更高的要求，如新能源汽车用铜密度是传统汽车的4倍，新能源发电是传统化石能源发电用铜密度的2倍到3倍。

铜陵的产业结构也顺应这一趋势，逐渐向深加工、高端化方向升级，开发一系列高端铜基新材料产品。

然而，铜陵的铜产业主要是通过“资源—冶炼—精炼—出口”的链式结构完成，冶炼是在本地完成的重要一环，但更依赖于上游的“资源“。

数据统计，智利和秘鲁分别是全球第一、第二的铜矿石生产国和出口国。我国则是全球最大的铜矿石进口国。

这正是铜陵跻身外贸依存度榜单的重要原因，但也意味着其资源结构高度依赖国际市场，极易受到矿价波动或地缘政治变动的影响。

这种风险正在变得越来越现实。虽然铜在本次“对等关税”被豁免，但由于关税抬高了美国产品价格，需求下降，不少出口国的订单也受到影响，铜的需求预期随之下滑，因此成为受关税影响价格跌幅最大的商品之一。

与此同时，今年2月，特朗普要求美国商务部针对美国进口铜的情况进行“232调查”，意味着美国“关税大棒”可能已瞄向铜。

一旦“铜关税”落地，可能表现为美国市场铜价走高，与美国之外的铜价产生差价，全球铜库存向美国转移，而流向中国、欧元区、东南亚等国家和地区的铜数量减少，铜供应紧张。

图说：COMEX 铜、LME 铜价走势及价差变化（美元/吨） 数据来源：文华财经、五矿期货研究中心

从“资源型城市”迈向“战略型产业支点”，关税之下，铜陵也将经历一次深刻的角色转变。

由此可见，大庆、铜陵与全球的连接，更多是以“原材料中转站”或“工业原料深加工基地”的身份参与其中，成为链接国际资源与国内产业的重要节点。

类似这样的资源型城市还有很多，比如稀土之都包头、稀有金属产业集群的赣州，锂资源集中的宜宾等。它们或许也将成为未来外贸格局中新的“关键变量”。

除此之外，关税大战之下，我国的城市格局也可能会被改变，有一批非沿海城市将会崛起，成为撬动经济增长的支点。

原因是，当“全球化结束了”，以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局变得更为重要。国家先后提出“优化重大生产力布局，加强国家战略腹地建设”、“建设国家战略腹地和关键产业备份”。

比如西南地区，正迎来锂电产业的加速布局，四川、重庆、贵州等地不仅承接了大量新能源产业项目的产业转移，还在推动铁路运输与中欧班列的高效衔接，打通出口通道。

这不仅补足了内陆地区长期存在的“出海难”短板，也为当地锂电池等高附加值产品走向全球市场创造了条件。未来，西南锂电产业的竞争力有望在某些环节上，超过华中、华南，乃至传统优势更明显的华东地区。

虽然关税大战对不少城市带来冲击，但也为某些城市提供了崛起的契机。全球产业重组，内陆小城将要上场。

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参考资料：

[1]国民经略：这是全国最依赖外贸的城市

[2]新财富：美国关税提前，全球铜商贸易生死局

[3]中国五矿期货：铜：美国 232 调查及“对等关税”影响解析

[4]经济日报：新能源产业拉动铜消费

[5]财联社：美国铜业喊话特朗普：勿征收进口关税，建议限制出口扶持本土产能

[6]长江有色金属网：特朗普关税利刃下的铜市场

[7]马江博：关税战超出想象，这几个城市最难受，新洗牌难避免

[8]铜陵台：铜陵这项增速全省第一!

[9]微大庆：突破1500亿元！大庆进出口总值连续10年位列全省第一

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