11 月 6 日,美国财长贝森特对媒体说了一件事,美国政府已经为伊朗问题找过中国。
按他的说法,美国想让中国出面,劝伊朗在两件事上让一步,一件是霍尔木兹海峡,一件是高浓缩铀。
这事来得不是时候,美国国会选举 11 月 3 日刚结束,特朗普还在嘴上说要打,卡塔尔首相又要去白宫。
美国是真想谈,还是先找个说法再动手,得把前后的事连起来看。
美国等不起
美国现在最缺的是时间,不是理由。
11 月 3 日,美国国会选举投完票。 明年 1 月,新一批国会议员上任。 这次共和党选得不好,民主党在国会里说话会更管用。
特朗普想不经过国会就扩大对伊朗动武,以后会更难。
算下来,他能放开手脚的时间只剩两个月。 这场仗从 2 月 28 日打起,已经打了八个多月。
美国媒体披露,美军死了 18 人,伤了 756 人,花掉近 400 亿美元。
《纽约时报》和锡耶纳大学 11 月初的调查说,65% 的美国选民不满意特朗普打这场仗。
海湾国家也不想现在打,卡塔尔、沙特怕战火回头烧到自己,一直劝美国多给谈判一点时间。
所以美国一边说要谈,一边继续加压力。
11 月 7 日,美军中央司令部成立一个叫 “铁门” 的小队,专门堵伊朗从陆路和里海走货。
这个队只有 20 来人,驻在美国佛罗里达。
11 月 8 日,特朗普说中东摆了三艘航母,伊朗 38 座桥能在一小时内炸掉。 他说这些桥一小时能炸完,但他不想这么干,因为重建要十年。
同一天他又说,谈判有进展,美国再大打出手的可能性 “极低”。
不难看出美国真正的打算是先压出结果,压不出来再打,谈判和轰炸是同时走的。
问题在于,美国压了八个月没压出结果,这次凭什么能成。
为啥找中国
美国这次找中国,不是突然想到的。
中国是买伊朗石油最多的国家。 一家跟踪船舶的公司 Kpler 算过,2025 年中国每天从伊朗买大约 140 万桶油,占伊朗卖油总量的八成以上。
2024 年,中国约四成进口原油要走霍尔木兹海峡。 霍尔木兹海峡是波斯湾的出口,全球约五分之一的石油要从这里过。
这条海峡一堵,中国的油价、运费、工厂成本都得往上走。
伊朗手里还有一批高浓缩铀,就是最接近造核弹的那种核材料。 美国和中国都怕一件事,就是伊朗造出核弹。都希望这条海峡能照常通船。
所以美国认为,中国有理由去劝伊朗。 卡塔尔、巴基斯坦、土耳其、沙特这几个月轮流劝,方案提了一版又一版,美国和伊朗都没点头。
美国现在想换一个说话更管用的国家上场。
这里有个细节,很多人没注意。 今年 3 月,俄罗斯总统普京提出,把伊朗的高浓缩铀搬到俄罗斯存放。 特朗普没同意。
5 月,普京又说,本来各方都同意,是美国后来变卦。 美国连俄罗斯接手都不放心,它要自己盯着这批东西。
所以美国找中国,不是让中国替它保管核材料,是想让中国去劝伊朗先松口。
这不是美国信任中国,是美国能借的力越来越少。
中国买油也要算自己的账,不会为了美国停掉自己的生意。
中国接不接这个话,得看伊朗给不给面子。
伊朗敢不敢让
伊朗的要价很清楚。
11 月 1 日,伊朗外长阿拉格齐说,伊朗同意一个 “两天计划”。
第一天,美国把冻住的钱还回来,解除海上封锁,允许伊朗卖油。 第二天,伊朗打开霍尔木兹海峡。
海峡开了以后,伊朗才跟美国谈核。
美国要的顺序正好反过来,先谈核,再解除限制。
伊朗总统佩泽希齐扬在联合国大会上说过,制裁让伊朗很痛,但伊朗不会低头。
伊朗里面也不是一条心。 伊朗政府算经济账,革命卫队算安全账,最高领袖穆杰塔巴・哈梅内伊最后拍板。
革命卫队是伊朗自己的精锐部队,也是最强硬的一派。 这样的班子,外面的人能传话,能牵线,没人能替伊朗签字。
中国这几天动作很多。 11 月 2 日,王毅在北京见了伊朗最高国家安全委员会副秘书巴盖里。
11 月 4 日,外交部发言人毛宁说,中国愿意跟沙特、伊朗这些国家多沟通。
毛宁说,现在最要紧的是别让中东重新打起来,中国支持伊朗和美国坐下来谈。
中国也愿意帮着把霍尔木兹海峡的通行问题谈出一个稳妥办法。
10 月 27 日,中国常驻联合国代表傅聪在联合国安理会要求美国承诺不再对伊朗动武。
中国提供的是沟通渠道,不是替谁做安全担保。
伊朗也清楚,中国不会替它跟美国翻脸。
伊朗真正怕的,不是中国说了什么,是美国签完字又翻脸。
今年 2 月 28 日,美国和伊朗还在通过中间人谈,美以的导弹就落下来了。
6 月 18 日,双方签了一份临时协议,正式名字叫《伊斯兰堡谅解备忘录》,7 月就破了。
有过这两回,伊朗不会一次把核材料和海峡都让出去。
以色列那边也换了人。 10 月 27 日,内塔尼亚胡的阵营在议会选举里丢了多数。
11 月 8 日,以色列总统授权前国防军总参谋长埃森科特组政府。
以色列短期主动扩大战事的劲头反而小了。
所以中国能劝出多大空间,要看美国肯不肯先松封锁、松制裁。
接下来两个月,伊朗让不让,美国打不打,答案要看华盛顿怎么做。
11 月 9 日,卡塔尔首相进白宫,这一趟谈成什么样,很快就能看见。