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咱们给美国面子了。
国务院关税税则委员会发了一份公告,在2个月内继续暂停实施24%的对美加征关税税率,保留10%的对美加征关税税率。
同一天,交通运输部宣布,对美国船舶收取的特别港务费,继续暂停到明年1月10日。
那美国也是很懂事的,美国贸易代表办公室也把178项对华301关税排除清单,延到了明年1月9日。
我知道有人看这类新闻,第一反应肯定是,中美停战了?
我的回答是,停是停了,但这不是和平。
续期,一次比一次短先把这24%的来历理一理。
2025年4月,中国对原产于美国的所有进口商品加征34%的关税,这是对美国所谓对等关税的反制。大约一个月后,双方谈出了暂停安排,34%里的24%先停,只保留10%。
之后这24%,就一直处在暂停的状态里,靠一次次续期活着。
最早一次给了90天,2025年8月到期前,又续到了当年11月10日。
2025年11月,中美元首会晤之后,中方宣布在一年内继续暂停这24%。那一次给了整整一年,到2026年11月10日。同时,美方取消了对中国商品加征的10%所谓芬太尼关税,美方对华24%的对等关税也继续暂停。
不过,这一次,只给了两个月,到明年1月10日前后。
从一年,缩到两个月。
打个比方,就像租房子。房东和租客关系好的时候,合同一签就是一年,大家都安心。关系变得微妙了,合同就改成两个月一签。也不是说马上就要赶人,而是谁都想留着随时改条件的余地。
你想,做外贸的小老板,就很尴尬了,关税两个月一续,订单就只敢接两个月的。再往后的,报价怎么报,货怎么备,心里都没底。
所以,这只能算一个短暂的停火,甚至停火的频率越高,反而感觉火药味越重。
为什么偏偏是两个月两个月这个长度,不是随便定的。
税委会办公室在公告里专门说了一段话:中方注意到,美方多次表示拟通过301关税,替代已被判决失效的《国际紧急经济权力法》项下关税。中方将继续密切关注美方后续举措,视乎情况适时调整相关关税反制措施。
是不是很复杂?没关系,我慢慢讲。
这段话的背景,得从今年2月说起。
今年2月,美国最高法院以6比3裁定,总统不能依据《国际紧急经济权力法》加征关税。特朗普当初那一批对等关税和芬太尼关税,被认定为越权,已征的税款要退还。
关税的法律地基被抽掉了一块,美国政府就开始找别的工具。先是援引《1974年贸易法》第122条,对全球加了150天的10%关税。7月,又依据301条款,对包括中国在内的60个经济体加了新关税。
也就是说,美国这边的关税,不断的在找法理借口,从一套法律搬到另一套法律上去。搬完以后,税率是多少,中国会被怎么对待,现在谁也说不准。
咱们中国这边给出两个月,意思很清楚,先看你怎么搬。
日程上也卡得很准。11月18日到19日,APEC领导人非正式会议在深圳举行,特朗普已经确认出席。
所以,至少在这期间,大家的面子上要说得过去。
但也不能给太长,因为美国新一届国会1月初开张,中期选举后,民主党重新掌控了参众两院。到那时,美国对华政策又会多出一股变数。
所以,不能给多,2个月,刚好能等到美国出下一张牌。
普通人感受到的,是那个10%可能有人有疑问,这跟我有什么关系。
这24%要是恢复,最先疼的其实是大洋对岸的人。美国中西部种大豆、养猪的农民,他们的东西卖到中国,价格一下子就没了优势。中方手里的这张牌,打的正是美国最在意的那些选区。
对中国的普通消费者来说,能直接感受到的,是那个一直没被暂停的10%。从美国进口的东西,开心果、坚果、一部分肉类和农产品,这10%一直压在价格里。有财经博主就写过,24%再停两个月,挡住了一次涨价,挡不住开心果变贵。
据路透社分析的海关数据,今年前九个月,中国进口的美国非大豆类农产品只有72亿美元,是2019年以来同期最低的。所以整体的影响还是很大的。
接下来,有两个时间点最关键。
一个是深圳的APEC。两国元首如果在那里见面,谈出了更大的框架,下一次续期可能又会变长。另一个是美国的301关税重新找法理依据,如果搞定之后,对中国下手更重,那我们就要视乎情况适时调整反制措施。到那时,被暂停了一年半的24%,就可能重新回到桌面上。
所以啊,中美之间的博弈,可能会持续很久,不会突然变得很激烈,但也不可能突然停下来。