2025年冬天，在兰州打零工的华先生为讨回被拖欠的2200元劳动报酬，找到了兰州新区“劳动保障维权岗”，经调解，华先生顺利拿到了劳动报酬。

设立这个“劳动保障维权岗”，是当地服务外卖骑手、网约车司机等新就业群体的实在举措。人社、司法等部门工作人员一起现场办公，耐心接待每一个人，用心调解每一件事，仅从2025年9月至2026年3月中旬，就调解了400多件案子。

在当下，新就业群体总量已超过8400万人。不难想象，“飞驰人生”的背后，会有很多人处于权益受损的艰难境地，他们的状态应该被看见，他们的声音应该被听见。看似寻常的劳动纠纷调解、劳动权益保障，一旦具体到新就业群体，就会释放出不一般的能量。

外卖骑手、网约车司机、电商从业人员、养老护理员……他们与每个人的生活息息相关，却常常是“熟悉的陌生人”。这个群体庞大且人员构成复杂；收入看似不错，却一刻不敢停下，劳动强度极大且稳定性很差。

如何让灵活就业和新就业形态劳动者真正融入社会，权益有保障、生活有依靠、职业有尊严，是一个必须直面的难题。面对这个基数大、年轻、活力满满的人群，不能止于道德呼吁，而应将其纳入社会管理体系。

一方面，要有制度保护他们的合法权益。当与平台、与同事、与社会发生冲突时，如何有效调处？近年来，平台一直在优化算法规则，社会也释放出善意，但企业管理者与骑手之间的矛盾，则有待更好处置。新就业群体勃兴晚，诸多权益难题蜂拥而来，解决需要一个过程。但与以往不同的是，当今年轻人思维显然更活跃，权利意识也更强，这也导致不光外卖员们等不得，社会公众也等不起。

再者，公共服务也要切实延伸到这个群体。一个健康的社会，不能厚此薄彼，更不能无视一个天天穿梭在身边的“熟悉的陌生人”。休息、居住、就餐、停车、通行、社保、医保、培训……每一项都要充分考虑他们的需求，拿出切实的“接驳”办法。

接纳应该内化为制度规范。他们要在城市扎根，生活得更方便。个体的努力奔跑固然是先决要件，但城市也要多一些政策温度和主动准备。令人欣慰的是，近年来积极的变化显而易见。中办、国办印发的《关于加强新就业群体服务管理的意见》提出，“推行由常住地提供基本公共服务，结合实际逐步推动相关公共服务随人走”“结合实际协调帮助解决新就业群体住宿、餐食、停车、道路通行等问题”。

随着我国服务消费进入快速增长阶段，新就业群体所提供的个性化、多样化新服务，无疑将迎来长足发展。2025年，我国人均GDP达13953美元，已连续3年超过1.3万美元。国际经验表明，当人均GDP达到1万美元时，居民服务性消费需求大幅增加。

现实中，不少地方和企业已经在住房、社保、子女教育等方面改善新就业群体待遇，打造就业友好城市。这固然有助于新就业群体减轻生活压力，但不能只是盯着“扩大消费”这一件事，还要真正帮助他们增强本地融入感。

再友好一些，再切实一些，填平城乡流动的沟壑，让他们的权益有保障、劳动有尊严，让他们的每一份付出都能被看见。这是一个时代命题，也是个体发展、社会和谐、经济发展的先决条件。

原文首发于《时代邮刊》第509期

2026年6月·新中年

原标题：让新就业群体的付出被看见

编辑 | 胡晨曦

终审 | 黄 菲