经常有人问:国企里市场化招来的高管,和体制内任命的同级干部,在级别待遇上是不是一样有保障?其实答案很明确——看似级别相当,实则保障体系完全不同,没法简单划等号。今天就用大白话把这点说透。
先搞清楚两者的核心区别:体制内同级干部是“组织任命”的,带行政级别;市场化高管是“董事会选聘”的,走职业经理人路线。这两种身份,直接决定了待遇保障的底层逻辑不一样。
从“级别”来看,市场化高管更像“名义对应”,而非“实质等同”。比如某国企市场化选聘的副总经理,对外可能和体制内任命的副总经理统称“副厅级待遇”,但这个“级别”只在企业内部管用,没有行政编制。体制内的副厅级干部,档案归组织部门管,能在党政机关之间调动交流;而市场化高管的“级别”,更像是企业为了方便管理设定的“参照标准”,出了这家企业就失效了,想调到党政机关几乎不可能。
待遇方面,更是“各有侧重”:体制内干部胜在“稳定全面”,市场化高管赢在“上限高但波动大”。体制内同级干部的待遇是按国家规定的职级体系来的,工资、公积金、医疗保障、退休待遇都有明确标准,旱涝保收。比如根据公务员职级并行规定,不同级别对应固定的待遇区间,除了基本工资,还有规范的补贴,退休后也能享受稳定的养老金和医疗待遇。
而市场化高管实行的是“市场化薪酬”,核心是“业绩说话”。薪酬结构一般是“基本年薪+绩效年薪+任期激励”,好的时候收入可能是体制内同级干部的几倍甚至十几倍。比如中集集团一位市场化总裁,年薪曾高达八百多万。但反过来,要是企业业绩不达标,绩效和激励可能全泡汤,甚至会被董事会解聘。更关键的是,他们没有体制内的医疗、退休等保障,社保、公积金按企业规定缴纳,退休后待遇全看自己的社保和激励积累,稳定性差很多。
再说说“保障稳定性”,这是两者最核心的差距。体制内干部只要不犯原则性错误,就能稳步晋升、平稳退休,属于“铁饭碗”式保障。而市场化高管是“契约制”,合同到期如果业绩不达标,就可能被解聘,而且解聘后得自己重新找工作,没有组织兜底。就像专家说的,市场化高管是“高风险高回报”,体制内干部是“低风险稳回报”。
还有个容易被忽略的点:身份转换的通道不一样。体制内干部可以在党政机关和国企之间双向交流,比如从政府部门调到国企当领导,或者从国企调到政府任职。但市场化高管想转成体制内身份,几乎没有常规通道。哪怕是企业内部培养的干部转成市场化职业经理人,一旦放弃体制内身份,也没法再回头享受行政编制保障。
总结下来就是:国企市场化高管和体制内同级干部,看似“级别相当”,但待遇保障是两套完全不同的体系。体制内是“稳定兜底的铁保障”,市场化是“业绩挂钩的市场化激励”。不存在谁好谁坏,只看个人选择——想求稳选体制内,想拼业绩赚高薪就选市场化。搞懂这点,就不会再纠结“是否同等保障”的问题了。
