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301调查落地,特朗普同时对16国出手,中欧日印全在其中

2026年3月11日,美国贸易代表格里尔官宣重磅调查。美国以所谓的“工业产能过剩”为由,对中国、欧盟、日本、印度等16大

2026年3月11日,美国贸易代表格里尔官宣重磅调查。

美国以所谓的“工业产能过剩”为由,对中国、欧盟、日本、印度等16大贸易伙伴发起301调查。

同步针对60余经济体启动第二项关联调查,覆盖汽车、钢铁、新能源等关键领域。

消息一出,全球贸易市场瞬间紧张。

欧盟、日韩等多方立刻抗议,一场波及全世界的贸易博弈正式打响。

301调查落地

美东时间2月20日,美国最高法院判定美国政府依据《国际紧急经济权力法》对相关贸易伙伴加征的对等关税、芬太尼关税等相关关税违法。

美国海关那边已经确认,从2月24日起停收依据《国际紧急经济权力法》征的关税。

但要注意,最高法的裁决只针对这一部法律。

3月11日,301调查落地。

301调查援引第232条款和第301条款征的税,刚停掉的什么钢铝的、家具的、铜的、汽车的税,又得交了。

而且此次调查比以往都细,涉及药品定价、对美国技术企业的“歧视”、数字服务税、海鲜和大米的贸易措施。

这等于把过去几年美国攒下的“旧账”全翻了出来。

而且301调查涉及的国家也越拉来越多。

这次的16国名单,把中国、欧盟、印度、日本、韩国、越南、墨西哥全装了进去,几乎是对全球供应链的一次全面宣战。

美国的贸易措施说变就变,全球贸易又得跟着晃。

多位分析人士指出,美国拿“产能过剩”说事,其实就是打压中国的政治工具,背后是反全球化和贸易保护主义。

各国反应不一

301落地,倍波及的国家迅速发声。

欧盟反应最快。

3月12日,欧盟委员会发言人奥洛夫·吉尔在记者会上说,要请美方解释清楚,这个301调查跟欧美去年达成的贸易协议怎么协调。

他放话,如果美方违反协议,欧盟会“坚决且相称地回应”。

欧美去年7月达成的那份协议,谈得很不容易。

欧盟取消美国工业品关税,给美国海产品和农产品优惠市场准入,换来美国对多数欧盟商品征15%的关税。

两边刚找到平衡点,现在美国单方面启动调查,这个平衡就悬了。

欧洲议会贸易委员会主席朗格说得更直白。

他说欧盟只接受一种情况,就是重现去年苏格兰达成的协议,任何偏离都“不可接受”。

日本很快跟上。日经中文网说,日本已经向美国提出,新措施不能比2025年的日美协议更差。

但格里尔态度模糊,他说如果双方想维持协议,相关因素会考虑,但关税豁免不能保证。

翻译过来就是:协议可以谈,税不一定免。

韩国政府12日回应,说要积极磋商,确保不破坏韩美关税协议的利益平衡。

但韩媒不乐观。《韩国经济》批评说,美国把贸易逆差、制造业衰退甩锅给别国“产能过剩”。

可这既没事实依据,也违背经济学逻辑。

韩联社引用专家观点,说这次301调查本质上是为重启被法院否掉的“对等关税”铺路。

存在“先定结论、后找依据”的嫌疑。而印度则选了多条路走。

据之前报道,印度取消高层互动和军购,同时加速跟上海合作组织成员国搞贸易合作,跟俄罗斯、伊朗发展能源和本币结算。

更重要的是,印度已经向世贸组织申诉,告美国钢铝关税违规。

还计划对美国农产品、电子产品征对等关税,金融那边,印度也在减持美元资产。

墨西哥的策略是利用“近岸外包”机会搞本土工业升级,同时减少对美国市场的依赖。越南选择调整供应链结构避险。

泰国反应也快,商务部第一时间成立工作组,外贸司司长阿拉达说,要尽快启动磋商,准备充分应对。

从各方反应来看,没人打算干等着挨打。那中方又是什么态度呢?

中方的回应

中国的回应分两次释放,12日和13日。12日外交部例行记者会上,发言人郭嘉昆说,中方一贯反对各种形式的单边关税措施。

所谓产能过剩是个伪命题,中方反对拿这个当借口搞政治操弄。

13日商务部发言人的正式回应,措辞更细。发言人说,中方注意到美方以“产能过剩”为由发起301调查。

可301是典型的单边主义行径,严重破坏国际经贸秩序。世贸组织专家组早就裁决,根据301调查征的关税违反世贸规则。

而关于“产能过剩论”的说法,世界经济早已连成一体。

生产和消费都是全球性的,要在全球视野里看供需匹配和调节。如果各国生产只够自己用,就不会有跨境贸易。

美方不能狭隘地把超过国内需求的生产能力叫“产能过剩”,贴上“过剩”标签。美方更没权通过301调查,单方面认定贸易伙伴有没有“产能过剩”,然后单边限制。

这段话的逻辑很清楚,全球分工决定各国生产不可能只盯着自家市场。

美国一边享受别国质优价廉的产品,一边抱怨产能过剩,本身就说不过去。

这已经不是中国头一回应对301调查了。从2017年到现在,中美在贸易上交手好多年了。

这次表态里,中方说得很明白:敦促美方纠正错误做法,回到对话协商解决问题的轨道上来。中方会密切关注事态进展,保留采取一切必要措施的权利,坚决捍卫自身正当权益。

针对美方在海事、物流和造船领域的301调查及港口费限制,中方去年10月已经反制了。对涉及美国旗、美国造、美国公司拥有或经营的船舶收特别港务费,第一年每净吨400块,三年后涨到1120块。

上个月,中国商务部新闻发言人刚针对美方301调查说过,如果美方执意推进调查。

甚至以调查为由出台关税等限制措施,中方会采取一切必要措施,坚决捍卫自身合法权益。

全球产业分工决定各国制造和消费侧重点不同,这是市场经济和全球分工体系的正常现象。

可美国用行政手段和政治压力逼企业迁回美国,只会推高生产成本,最后伤的只会是美国消费者自己。

中国世贸组织研究会副会长霍建国说得更直接:301关税解决不了美国贸易逆差和制造业外流的问题,反而会破坏全球产供链稳定和贸易秩序,给全球经济带来严重负面影响。

后记

美国这轮调查打的是“产能过剩”的旗号,但谁都看得出来,旗号底下藏着别的东西。

商务部发言人说得好,中方敦促美方回到对话协商的正确轨道上来。

这是中方的立场,也是多数被调查国家的共同期待。

但从过去几年的经验看,这条路不会太顺。

16国名单已经摆上桌,真正的较量才刚刚开始。