中讯社加沙｜10月14日，据美联社消息，当地时间10月13日，加沙停火协议在埃及沙姆沙伊赫举行的和平峰会上正式签署。美国总统特朗普、埃及总统塞西、土耳其总统埃尔多安和卡塔尔埃米尔塔米姆作为担保方共同签署了《加沙停火协议全面文件》。

协议签署当天，哈马斯分两批释放了共20名以方被扣押人员，并移交了4具被扣押人员遗体；以色列方面则释放了近2000名巴勒斯坦囚犯和在押人员。停火协议已于10月10日12时生效。

尽管特朗普在以色列议会演讲前宣布“加沙战争已经结束，哈马斯将解除武装”，但专家对实现持久和平的前景持更为谨慎的态度。

冲突当事双方均缺席停火协议签署

美联社称，在沙姆沙伊赫和平峰会现场，一个显著现象是冲突主要当事方均未派代表参会。

以色列总理内塔尼亚胡在最后一刻以犹太教节日为由取消了参会行程。据以色列第12频道电视台报道，其真正原因是不愿与巴勒斯坦总统阿巴斯、土耳其总统埃尔多安等领导人同场亮相而得罪国内支持者和右翼盟友。

巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动（哈马斯）也未派代表参会。仅有巴勒斯坦总统阿巴斯出席并与特朗普进行了短暂会面。

峰会上，四国领导人作为担保方承诺支持加沙停火协议落实。埃及总统塞西在致辞中强调，“两国方案”是实现巴勒斯坦人与以色列人和平共存的唯一途径。

哈马斯不参与特朗普的“20点计划”

报道称特朗普在和平峰会上表示，一些与会国家领导人有意加入美方提出的“20点计划”中设想的“和平委员会”。该委员会将由特朗普担任主席，负责监督加沙战后安排。

根据白宫公布的“20点计划”内容，加沙将由一个技术官僚、非政治性的巴勒斯坦委员会进行临时过渡治理，哈马斯不参与其中。协议还要求加沙地带非军事化，并部署临时的“国际稳定部队”以维持安全。

特朗普在峰会上表示，与会国家同意加沙重建的必要条件是加沙非军事化，同时还需要建立一支新的民警部队维持治安。

中讯社发现，对于以色列撤军的具体时间表以及哈马斯解除武装的具体方式，协议中仍存在模糊地带。

加沙重建道路艰难

美联社称，加沙地带的重建需求巨大。世界银行、联合国和欧盟此前估计，重建成本约为530亿美元。埃及在今年3月提出的重建方案计划在5年内分三阶段实施，包括满足紧急人道主义需求、恢复基本基础设施以及为流离失所者提供临时住房。

同时，加沙地带的重建计划面临诸多挑战。美国前中东和平谈判代表亚伦·戴维·米勒指出，即使哈马斯接受了停火协议，未来大量的谈判和政治性活动也将耗时数周甚至数月，期间存在诸多变数。

战略与国际研究中心中东项目主任莫娜·雅各比安警告称，未来存在多个潜在的失败点，包括哈马斯解除武装的具体方式、以色列撤军的时间表以及新安全部队的组成等。

以色列极右翼反对结束战争

路透社称，以色列总理内塔尼亚胡在议会演讲中表示，“以色列以确保哈马斯解除武装、并使加沙地带不再对以方构成威胁的方式结束了这场战争”。但他并未宣布战争完全结束，其联合政府中的极右翼盟友反对在未彻底消灭哈马斯的情况下结束战争。

哈马斯方面虽然同意将加沙地带的管理权移交给一个独立的巴勒斯坦技术官僚机构，但该组织高级官员萨米·阿布·祖赫里此前曾明确表示：“抵抗的武器是一条红线，没有商量余地。我们不会接受用它来换取重建或援助的进入。”

中东研究所高级研究员露西·库尔策-埃伦博根表示，目前的停火是“一个值得欢迎且意义深远但脆弱的暂停”，现在关键是看各方是否能够坚持下去，推动协议落实。

加沙人道主义形势严峻

根据报道，加沙地带的人道主义形势极其严峻。加沙200多万人口中，超过90%的人流离失所。医疗系统崩溃，房屋和建筑物被夷为平地，农田被毁，饥饿现象普遍存在。

联合国秘书长古特雷斯通过发言人发表声明，欢迎加沙地带继续落实停火协议，对卡塔尔、埃及、美国和土耳其政府为推动调解所作出的努力表示赞赏。他同时指出，加沙的需求依然巨大，持续的准入和资金支持至关重要。

联合国及其合作伙伴正在加紧在加沙全境扩大人道行动，机构已进入此前被切断的地区，向当地民众运送救援物资。但这些努力只是稳定局势、恢复基本人道尊严的第一步。

联合国秘书长古特雷斯呼吁各方巩固停火成果，将其转化为持久和平，并敦促地区和国际各方“抓住当前的喘息时刻，重启可信的政治进程”。

中讯社认为，加沙的未来仍取决于多个未定因素：和平委员会的具体构成、以色列撤军与哈马斯解除武装的细节安排、以及各方在重建过程中能否持续合作。

一审：李霞

二审：张一山

三审：傅颖娟

出品：中国通讯社