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内塔尼亚胡被将了一军!阿拉伯裔19席集体站队,组阁一夜反转

以色列10月27日的议会选举结果拖到11月4日才公布,可这个结果没能给任何人一个确定的答案,右翼和反对派谁都没有拿到能单独组阁的席位,这是一场没有赢家的选举,而这种局面正好是内塔尼亚胡最熟悉的,从投票日到公布日拖了将近10天,这10天的拖法本身就说明组阁有多难。



内塔尼亚胡领导的右翼执政联盟拿到53席,反对派埃森科特阵营拿到48席,双方离多数都有一段距离而组阁的门槛是61席,这个数字在选后几天里被反复提起,因为谁都够不到它而算术上的差距谁都不容易补。



局面在11月5日开始起变化,以色列两大阿拉伯裔政党当天宣布,将向总统赫尔佐格推荐反对派领袖、前国防军总参谋长加迪·埃森科特组建新政府,这是选后第一个真正改变力量对比的动作,阿拉伯裔这一次的态度比以往更明确。

这一表态让支持埃森科特组阁的政党席位总数超过67席,过半数的门槛算是迈过去了,埃森科特那边第一次在算术上有了组阁的可能,席位数字一过半数谈判的起点就变了。



总统赫尔佐格在这场组阁僵局里的位置比较特殊,他手里没有实权但组阁授权必须从他那里出,谁能先拿到授权谁就先占据主动,这也是阿拉伯裔政党急着在5号表态的原因之一。



阿拉伯裔政党在声明里把话说得很直白,推荐埃森科特主要是为了阻止内塔尼亚胡继续执政,所以这场组阁博弈的底色是去留,政策分歧反而排在后面而要谈的其实是内塔尼亚胡该不该走,这个理由比任何政策分歧都更直接也更难调和。

这个问题压了以色列很多年,从街头压到了议会,内塔尼亚胡执政近20年,是以色列建国以来在位最久的总理,可这20年的尽头如今是一片不确定而老练的政治人物都知道这种局面意味着什么,时间在他这一边,这也是他一直在用的办法。



他的右翼联盟比上届少了11席,这样的减幅在以色列政坛并不常见,右翼这些年一直在缓慢收缩而这一次的减幅比前几轮都更明显,这一减幅放在以色列的选举史里也算显著。

阿拉伯裔政党的席位则从10席增加到19席,创下历史新高,第一次成了能左右总理人选的关键少数而这个变化在以色列的选举史上并不多见,分量也比席位这个数字更重,这种格局在以色列已经持续了好几轮选举。

有分析把以色列政坛概括为三分天下,阿拉伯裔抱团,右翼联盟在战争和民生上失血,埃森科特代表的反对派高举反内大旗,3个阵营谁也吃不掉谁,任何一方要组阁都得先跟另一方谈条件,而僵局就是这么一点点形成的。

内塔尼亚胡还有一个甩不掉的包袱,他是以色列首位在接受司法审理的在任总理,2020年检方以受贿、欺诈、违背公众信任3项罪名起诉他,此后他以战事、外访、健康等理由一次次拖延庭审,庭审的日期一再往后推,这一点在投票日之后被以色列媒体反复提起而庭审本身也成了选战议题的一部分。



战争曾经是他维持执政正当性的最大理由,如今这个理由正在反过来消耗他,长期的战争状态带来物价上涨、经济凋敝和民生受损,普通人的不满正在一点点积攒成选票上的反弹,战争和民生的关系在这一次选举里被摆到了台面上。

美国那边的变数也压了过来,民主党在中期选举中大胜,美国舆论里越来越多的人把高物价、高通胀部分归咎于白宫和内塔尼亚胡,以色列反对派顺势喊出他有损以美关系、应该下台,外部战线跟国内的僵局叠在一起,而可退的空间比以前更小。

摆在面前的组阁路径有4条,第一条是埃森科特联合阿拉伯裔政党组织政府,但双方在是否承认犹太民主国家、是否认定哈马斯为恐怖组织、是否继续动武等问题上分歧很大,第一条路听起来最直接而操作起来最难。

第二条是埃森科特组建少数派政府,阿拉伯裔政党不入阁只在议会里提供外部支持,这样既能倒内又不必在所有议题上立场一致,但少数派政府也容易陷入施政受限和内部不和,少数派政府在以色列不是没有先例,而大多没撑到任期结束。



第三条是内塔尼亚胡伺机捡漏,他离组阁门槛还差8席理论上仍能争取反对派议员倒戈,甚至与埃森科特阵营联手轮换担任总理,但反对派“倒内”的决心坚定,这条路希望不大,而算术上的差距就明明白白摆在那里。

另一种可能是右翼阵营内部先松动,部分议员不愿再跟内塔尼亚胡一起承担战争和庭审的双重风险,转而支持提前选举而这一松动在过去几轮危机里都出现过,一旦出现僵局就会从另一头裂开。

第四条是组阁失败重新选举,如果3次组阁都失败以色列就要重新投票,内塔尼亚胡能以看守政府总理身份继续留任,2019到2022年,以色列就曾因政治僵局在5年里搞了5次选举,这个先例让重新选举不再像意外,而像一条备好的退路。

重新选举对内塔尼亚胡未必是坏事,拖得越久他留在位子上的时间就越长,有分析人士指出若他在看守状态下继续任职,大概率会通过对伊朗动武来强化执政正当性,制衡变弱的时候决策往往更快也更冒险而这类情形在历史上并不少见。



美媒已经在传,内塔尼亚胡正在推动美国对伊朗发动新一轮打击,美以甚至就一场约3天的军事行动制定了详细计划,这类消息最近在以色列媒体上出现的频率明显在上升,政治僵局越难解,军事冒险的冲动就越可能抬头。