以色列缺乏共识，特朗普加沙和平计划陷入停滞

美国总统唐纳德·特朗普敦促以色列总理本雅明·内塔尼亚胡推进其加沙和平计划，强调该计划的实施不应因以色列新政府的组建而受阻。尽管停火协议第一阶段已于2025年10月执行，但悬而未决的分歧使后续阶段的推进陷入停滞。国际事务分析人士穆罕默德·侯赛因·巴吉在接受媒体采访时表示，美国或许有解决问题的决心，但以色列内部尚未就达成解决方案形成共识。

伊朗媒体：华盛顿是否真有政治意愿迫使以色列履行其承诺，还是这些压力主要是外交层面的、旨在做公关姿态？

巴吉：加沙和平计划应放在一个更宏大的议程中审视，即美国选举以及随后的以色列选举。现实情况是，在特朗普和共和党于中期选举中落败后，特朗普正寻求在外交政策领域得分。

鉴于乌克兰冲突的僵局、加沙和平计划推进的停滞以及对伊朗冲突的胶着，我认为，在国会命运已定的情况下，特朗普急于留下政治遗产，并至少在外交政策上取得一项切实成果。加沙是他可能有所作为的领域之一。

另一方面，在以色列选举和内塔尼亚胡阵营落败之后，地缘战略分析人士、媒体人伊姆兰·哈立德等人认为：“常规解读是，两位被削弱的领导人现在会变得更加谨慎。但这种解读只对了一半。制约两人的时间表已经到期，取而代之的不是相互谨慎，而是各自需求之间日益扩大的分歧。”

在此背景下，以色列阵营内部就和平计划可以识别出两种不同立场。第一种是内塔尼亚胡以安全为导向的路线，仅寻求解除哈马斯武装并摧毁该组织。第二种是可能由艾森科特领导的政府的路线，该路线虽将定居者暴力归类为“犹太恐怖主义”，但在哈马斯和加沙问题上最终与内塔尼亚胡的立场并无根本区别。

因此，特朗普愿意解决加沙冲突并达成解决方案，但以色列方面仍缺乏达成解决方案所需的共识。

特朗普计划的主要支柱之一包括解除哈马斯武装，并将加沙的行政管理权移交给一个巴勒斯坦技术官僚机构。在没有巴勒斯坦各派别达成一致、也没有以色列撤军保证的情况下，这样的安排能够落实吗？

在以色列的话语体系中，解除武装意味着交出哈马斯的全部武器，并在实践中使该组织丧失行动能力。而在哈马斯的话语体系中——正如其反复声明的那样——解除武装意味着将部分重型武器移交给一个由巴勒斯坦各力量组成的委员会，同时将轻武器保留在自己手中。

因此，从一开始，双方在如何看待解除武装的问题上就存在根本分歧。与此同时，拟议中的巴勒斯坦技术官僚机构在很大程度上将由驻扎在约旦河西岸而非加沙地带的巴勒斯坦人士组成——而加沙已被以色列夷为废墟。因此，即便在两个巴勒斯坦地区之间也不存在共识。

至少只要内塔尼亚胡仍在掌权，达成协议的前景就不存在。毕竟，10月7日事件发生在他的任内，任何退缩或迈向和平的举动都意味着“比比”政治生涯的终结。

无论如何，如果艾森科特成功组建政府且内塔尼亚胡下台，那么特朗普在其剩余任期内迫使新政府在加沙和平问题上作出让步或许还有希望。

鉴于以色列与巴勒斯坦各派别在加沙未来问题上存在深刻分歧，美国计划中有哪些保障措施能够防止持续占领、军事攻击和违反停火协议的行为？

如果艾森科特未能组建政府，或者内塔尼亚胡因任何原因继续掌权，占领就没有结束的希望。如果美国充当停火“担保人”，阿拉伯国家介入并向哈马斯和以色列双方提供激励，那么或许还有一线希望。

请允许我通过雷蒙德·欣内布施的话来解释另一个现实，他更精确地考察了“次国家”群体的角色——加沙的哈马斯、黎巴嫩的真主党、也门的安萨鲁拉等。他认为，中东的问题源于该地区的地缘政治结构。

与围绕一个强大中心组织和塑造的区域不同，中东是围绕一个由弱小且在某些情况下属于前现代领土国家组成的碎片化中心发展起来的。这些阿拉伯身份仍在努力界定自身。欣内布施认为，中东秩序在很大程度上是由西方帝国主义从外部强加的。

随着1918年第一次世界大战结束和奥斯曼帝国的解体，巴勒斯坦是脱离该帝国的领土之一，但它与其他阿拉伯国家有着不同的命运。