行业大事件！万亿级能源央企中国石化，正式开启治理结构重大调整——取消监事会！

12月18日，中国石化2025年第二次临时股东会在北京召开，董事长侯启军主持会议并表决通过了一系列关键议案，其中最受市场关注的，便是“取消监事会”这一核心决议。这意味着，这家能源巨轮延续多年的“股东会、董事会、监事会、经理层”四层治理架构，正式精简为“股东会、董事会、经理层”三层，原监事会的监督职能将全部交由董事会下设的审计委员会承接。

消息一出，立刻引发资本市场和行业内的广泛讨论：为何中国石化要主动“拆掉”这一法定监督机构？这场变革背后藏着哪些深层逻辑？

一、三大核心逻辑，读懂变革初衷

此次取消监事会，绝非偶然，而是政策导向、国企改革需求与企业发展需求的三重契合。

✅ 精准落地监管新规：2025年修订的《公司法》及《上市公司章程指引》明确鼓励上市公司优化治理结构，允许通过董事会专业委员会行使原监事会职能，并设置了2026年1月1日前的过渡期。中国石化在年底前完成调整，正是对监管要求的快速响应与严格落实。

✅ 呼应国企改革深化：当前国企改革的核心方向之一是“精干高效”，旨在解决治理主体间可能存在的议事重复、效率损耗问题。取消监事会、整合监督职能，能让监督体系与董事会决策体系更紧密融合，实现权责更清晰、运行更高效的“一张表”管理。

✅ 强化监督专业性与前置性：相较于相对平行的监事会，董事会审计委员会成员多具备财务、法律等专业背景，且包含独立董事，专业能力更集中。将监督力量嵌入决策核心，能在战略规划和经营决策的早期就识别风险，让监督更贴近业务现场，真正实现“防患于未然”。

二、变革细节：不只是“减机构”，更是“优机制”

值得注意的是，此次变革并非简单的“精简机构”，而是配套了一系列机制优化，确保监督职能不弱化、更强化。

职能无缝衔接：原监事会维护股东权益的核心职能并未消失，而是通过审计委员会的权责强化实现延续——审计委员会将全面承接监督、核查、风险预警等核心职责，且成员专业性更强，监督更具针对性。

配套资本优化：此次调整同步推进了注册资本微调，因注销回购的H股股份，公司注册资本从约1212.82亿元减至约1211.78亿元，体现了企业资本管理的精细化，也与治理结构优化形成“双向赋能”。

保障多元声音：为回应“监督制衡有效性”的关切，中国石化在修订《公司章程》时专门增设了职工代表董事，通过强化内部多元参与机制，确保职工监督等声音不缺位。

三、行业影响：龙头引路，预示治理现代化方向

作为国内能源行业的龙头企业，中国石化的此次治理变革，绝非“个案”，更可能成为大型国企、上市公司治理现代化的“参照样本”。

在监管引导和国企改革的双轮驱动下，未来或许会有更多企业跟进优化治理结构，核心方向将是“去冗余、强专业、重实效”——不再纠结于“机构是否齐全”，而是聚焦“机制是否高效”“监督是否有力”。

中国石化董事长侯启军在股东会上也明确表示，公司将继续以高质量发展回报股东，同时感谢历届监事会成员的履职贡献。这也传递出明确信号：变革的最终目标，是让企业更健康、更有竞争力。

四、争议与期待：改革成效，市场与时间将给出答案

当然，任何重大变革都伴随着讨论。有人担心，取消监事会后，权力制衡是否会受影响？多元监督声音如何保障？

事实上，这些担忧也正是改革需要直面的考验。此次变革的价值，最终不取决于“监事会是否存在”，而取决于审计委员会的监督实效——能否真正扛起监督重任，护航这家能源巨轮在市场风浪中行得更稳、更远。

对于资本市场而言，中国石化的治理优化无疑是一大利好：更高效的决策机制、更专业的监督体系，将有助于提升企业经营效率和抗风险能力，进一步增强投资者信心。

这场治理变革，是中国石化迈向“更集成、更专业、更高效”治理体系的关键一步，也为国企治理现代化探索了新路径。

您如何看待中国石化取消监事会的变革？

您认为这场改革能达到预期效果吗？

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来源：经燕化工平台网络综合整理

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