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金砖桌上多了一把椅子,莫迪请来的这位客人,偏偏与中国“死磕”

金砖新德里峰会还没开场,莫迪先递出一张让外界议论纷纷的请柬。菲律宾总统小马科斯确认将于9月12日至13日赴印度参加第1

金砖新德里峰会还没开场,莫迪先递出一张让外界议论纷纷的请柬。菲律宾总统小马科斯确认将于9月12日至13日赴印度参加第18届金砖峰会,还要和莫迪单独会谈。消息一出,网上立刻冒出“菲律宾要入金砖”“金砖要出第二个印度”等说法。可真正值得琢磨的,是印度为什么敢在中菲存在南海争议的情况下,把一个美国条约盟友请到金砖的桌边。

先把身份说清楚。菲律宾总统府已经确认,小马科斯此次赴新德里是应莫迪邀请参加金砖峰会。菲律宾外交部门的口径也很明确:他是以2026年东盟轮值主席身份参会。菲律宾没有宣布申请加入金砖,也没有出现在金砖正式成员或伙伴国名单里。菲方对是否加入金砖的态度,仍然是继续研究和观察。菲律宾官方通讯社公布的行程还显示,小马科斯除了参加峰会,还将与莫迪会谈,并跟进印度企业此前作出的投资承诺。所以,网上把这件事直接炒成“菲律宾投奔金砖”,步子迈得太快了。
马科斯上台以来,一头扎进美国人的怀抱,在南海与中国“死磕”,菲律宾成为美国遏制中国的武器发射台。这张请柬确实肯定让中国不舒服,但莫迪并不认为这是不可承受的代价。菲律宾此次是以东盟轮值主席国身份参会,并不是金砖成员,也没有宣布申请加入金砖。更重要的是,中国同样参加新德里峰会,中印双方还将进行接触。对印度来说,邀请菲律宾并没有突破什么不可调和的红线。莫迪完全可以把它解释为东盟主席国参与多边合作,而不是印度在南海问题上替菲律宾站台。

莫迪真正看中的,很可能不是菲律宾这个国家本身,而是菲律宾背后的东盟。2025年8月,小马科斯访问印度,印菲两国已经把双边关系提升为战略伙伴关系。印度官方公布的合作清单很长,涉及防务、海洋安全、数字技术、关键矿产、人工智能、贸易投资、基础设施等多个领域。双方还启动了优惠贸易协定谈判,并扩大海上执法和防务交流。2026年菲律宾担任东盟轮值主席,这个身份让马科斯出现在金砖峰会上具有特殊价值。印度近年来一直推进“东向行动”,希望扩大在东南亚的经济和战略影响力。把东盟主席国请到金砖峰会,本质上是在扩大印度与东盟之间的联系,也是在向东南亚释放一个信号:印度可以同时与中国、美国及其盟友打交道,不需要被任何一个阵营绑住。
更关键的是,菲律宾自己也需要这个舞台。对马科斯政府来说,美国仍然是安全合作的重要支柱,这一点没有发生根本变化。就在9月7日,路透社报道,菲律宾国防部长特奥多罗仍在公开强调美菲军事合作没有削弱,菲律宾还在继续扩大与其他国家的安全合作。所以菲律宾这次去新德里,并不是外交方向突然转弯,而是在原有安全关系之外,再给自己增加一个经济和多边外交平台。这恰恰是莫迪最愿意看到的局面。印度不需要菲律宾立刻离开美国,也不需要菲律宾宣布加入金砖。只要菲律宾愿意坐进这个会场,印度就多了一个向东南亚展示金砖开放度的窗口。

如果只把金砖理解成一个反西方组织,那么莫迪邀请小马科斯确实显得突兀。可如果把金砖看成一个越来越庞大的国际合作平台,事情就完全不同了。目前金砖已经从最初的5个国家扩展到11个正式成员,内部经济体制、外交立场、安全利益差异都非常大。印度今年担任轮值主席,面对的现实也很直接:金砖越大,影响力越大,但协调难度也越高。路透社9月10日报道,新德里峰会面临伊朗战争、霍尔木兹海峡局势和能源价格上涨等多重压力,金砖内部本身就存在明显分歧。印度需要在扩大影响力和维持内部协调之间寻找平衡。这时候邀请菲律宾,就有了另外一层价值:莫迪想给金砖增加一种“谁都可以谈”的属性。
这对印度非常重要。印度不愿意看到金砖被固定成一个由中俄主导的反西方阵营。印度自己也不愿意被贴上这样的标签。它既参加金砖,也参加四方安全对话;既和俄罗斯保持长期防务与能源合作,也和美国保持战略关系;既强调全球南方合作,又不愿放弃西方市场。印度的核心利益,从来不是加入哪个阵营,而是让自己成为各个阵营都必须争取的国家。因此,邀请菲律宾实际上是一种很典型的印度式操作。

菲律宾是美国盟友,没有关系。菲律宾不是金砖成员,没有关系。菲律宾和中国在南海存在严重分歧,也没有关系。只要菲律宾愿意坐到金砖峰会现场,印度就可以向外界释放一个信号:金砖不需要先反美才能进来谈,也不是只有传统意义上的“非西方国家”才有资格参与。这比单纯增加一个成员国有意思得多。因为成员扩张是数量变化,而邀请一个美国盟友参加峰会,是规则边界的变化。
更值得注意的是,印度今年还在推动金砖内部的数字支付合作。路透社9月10日报道,印度正在推动成员国央行数字货币之间建立连接,希望改善跨境支付效率。不过,这一计划也面临技术、金融和政治上的现实障碍。这透露出一个很重要的信号:印度想把金砖做成的不只是一个开会的平台,而是逐渐形成贸易、金融、供应链、数字经济等实际合作网络。如果真往这个方向走,印度当然希望更多东盟国家靠近。菲律宾就是一个很合适的入口。因为它既可以代表自己的利益,也可以借东盟轮值主席身份,把东南亚国家关心的问题带到桌面上。这时候再看“菲律宾加入金砖”这个问题,反而显得没有那么重要。莫迪真正想扩大的是金砖的影响范围,而不一定是成员名单。

从中国角度看,这件事没必要过度紧张,但也不能只当成一次普通外交礼节。因为莫迪真正经营的,是一张比金砖成员名单更大的网络。2025年印度与菲律宾建立战略伙伴关系时,印度官方文件就明确提出加强东盟中心地位,并推动全球南方合作。印度还特别强调菲律宾参与“全球南方之声”峰会的作用。这条线索非常清楚。印度想把自己塑造成连接印度洋、东南亚和全球南方的重要节点。菲律宾则希望利用印度、中国、美国以及其他国家之间的竞争,为自己争取更大的经济和外交空间。两边的利益在这里碰到了一起。所以,这不是谁突然“投奔”谁。更像是两个都想扩大回旋空间的国家,在互相借力。
中国真正需要关注的,不是菲律宾这次坐不坐进金砖,而是印度能不能借此把影响力进一步伸进东盟。如果菲律宾只是谈贸易、投资、供应链和东盟合作,中国没有必要过度反应;如果有人试图把南海争端包装成金砖共同议题,那才值得警惕。说到底,莫迪这步棋不是“拿菲律宾气中国”,那太简单了。真正的算盘是:一边稳住中国,一边拉住东盟;一边拥抱金砖,一边保持与美国及其盟友的合作。中国、菲律宾都来到新德里,真正坐庄的却是莫迪。