美国凭什么管中国和谁做生意?它可以给乌克兰供应坦克、送大炮和导弹,卖战机,共享军事情报,我们给俄罗斯卖一颗螺丝就是罪。这不叫规则,这叫特权;特权收的账,得用对等制裁来还。
美东时间11月5日,美国国务院宣布制裁两家中国企业。理由听起来很荒唐:这两家企业向古巴军方供应电子设备和安防设备。有消息说,这是美国第一次以涉古巴为由制裁中国企业。
11月6日,外交部发言人郭嘉昆回应:中国同古巴的合作光明正大,中方坚决反对没有国际法依据、未经安理会授权的非法单边制裁和所谓“长臂管辖”。11月7日,商务部把话说得更重:美方以涉及第三方为由制裁中国企业,违反国际法和国际关系基本准则;近期美方升级对华制裁打压,密集出台多项歧视性限制措施。
什么叫“以涉及第三方为由”?就是这两家企业既没在美国做生意,也没违反美国的任何法律,只因为跟古巴做了买卖,就要被美国罚。这叫次级制裁,也叫长臂管辖。
这不是新招。1996年美国通过赫尔姆斯-伯顿法,第三章就是让美国公民去起诉跟古巴做生意的外国公司,2019年特朗普第一次把它全面激活。2017年的《以制裁反击美国敌人法》,买俄制武器的第三国要挨罚,土耳其买了S-400,直接被踢出F-35项目。2019年美国取消对伊朗石油买家的豁免,谁买谁被罚。2025年8月,因为买俄罗斯石油,印度被加征25%的惩罚性关税。几十年了,套路一模一样:美国的法律,管全世界的生意。
可同样是这场俄乌战争,美国和欧洲在干什么?
艾布拉姆斯坦克、海马斯火箭炮、F-16战机、ATACMS导弹、风暴阴影巡航导弹,一车一车往乌克兰送。不光送武器,还送情报、送卫星图像、送目标坐标,帮着定打击清单。这些全是公开的,没有一个国家因此被制裁。
反过来,别的国家跟俄罗斯做正常贸易,连一颗螺丝、一块芯片、一箱轴承都不许。这叫什么道理?
如果“向交战国供货”是罪,那美国、欧盟和日本等国向乌克兰供货的每一个国家都该被制裁;他们不仅提供各类物资,还直接提供坦克,飞机,大炮,导弹和战机。如果只有“帮俄罗斯”才是罪,那就不是法律,是站队。同一件事,两套尺子,只能说明一件事:这根本不是规则,是特权。规则要经得起反过来用,特权只许一个人用。
贸易主权是国家主权的一部分。联合国宪章没有授权任何国家,对第三国的正常贸易行使管辖权。安理会没有通过的制裁,凭什么由华盛顿一家说了算?美国和欧洲,没有任何权利剥夺别国的贸易主权。
而长臂管辖真正的杀伤力,不在罚单,在恐惧。一家中国企业被列进清单,银行不敢开信用证,船东不敢接货,保险不敢承保,整条供应链一夜断掉。它甚至不需要证明你有罪,只要让你做不成生意,目的就达到了。
这笔损失,谁来赔?
所以我的主张很简单:至少我们要在对等制裁的基础上,加倍反制,反击这种霸权。
第一,对等不够,还要加倍反制。谁以涉华贸易为由制裁中国企业,我们就对等制裁它在华的利益,一报还一报还不足,需要加倍甚至10倍以上反制,才能杀鸡儆猴,灭了对方的霸道威风。
第二,把《反外国制裁法》用足。列清单、冻资产、禁入境、禁交易,条文写在纸上不算数,落到具体公司、具体人头上才算数。
第三,出台阻断法令。外国制裁在中国境内不发生效力;企业因配合外国制裁给中方造成损失的,可以在中国法院起诉索赔。让那些两头讨好的公司自己选。
第四,对涉台军售企业,制裁不能只停在“禁止交易”,要追到它的供应链、它的关联公司、它的高管。这才是真正的制裁,千万不要搞那种隔靴挠痒的制裁。
第五,最终把国际贸易结算货币和机制通道换掉。美元是它最顺手的武器,本币结算、货币互换、独立支付系统,是一寸一寸把这件武器拆掉。
那两家做安防设备的企业,车间里的工人大概不知道自己为什么突然丢了订单。他们没去过古巴,也没见过美国人。他们只是在一个别人定的规则里,被罚了一次款。
规则如果只能约束别人、不能约束自己,那就不叫规则。这笔账,早晚要算。
对等不是好斗,是让对方知道疼。一个只挨打不还手的国家,永远等不来尊重。