最近联合国那边闹了个大新闻,让全世界都盯着看——作为全球第一大经济体的美国,居然欠了联合国15亿多美元会费不还,而咱们中国早就全额缴清了自己的份额,还顺便给联合国治理提了些实在建议。这一对比下来,谁在认真履行国际义务,谁在拿规则当儿戏,明眼人一眼就能看穿。

可能有人会问,联合国会费这东西很重要吗?当然重要。联合国不是空中楼阁,要维持运转、派维和部队、搞国际援助、帮贫困地区控疫情,哪样都得花钱。这些钱就来自各个成员国缴纳的会费,缴费比例是按各国经济实力定的,每3年调整一次,算是大家公认的规矩。按《联合国宪章》说,缴会费是每个成员国的义务,要是欠缴金额达到前两年应缴总额,还会被取消联合国大会的投票权,可见这不是小事。
可偏偏是全球最有钱的美国,成了最大的“老赖”。根据联合国最新通报,截至12月中旬,全球已经有148个国家缴清了2025年度的会费,而美国作为会费分摊比例最高的国家(占22%),却一分钱没交,拖欠金额高达15.86亿美元,折合人民币超过114亿元,几乎占了全球欠费总额的一半。就因为这巨额欠款,联合国现在都快“揭不开锅”了,秘书长古特雷斯愁得不行,直言联合国正面临严重的资金危机,没办法只能计划2026年削减5.77亿美元预算,还要裁掉18%的员工,才能勉强撑下去。
面对联合国的公开“催账”和国际社会的质疑,美国给出的理由简直让人哭笑不得。他们说不是故意赖账,而是觉得联合国预算用得没效率,还有些项目搞形式主义、官僚主义,资金使用不透明,所以要“暂缓缴费”倒逼改革。这话听着好像有点道理,可稍微想想就漏洞百出。美国2023年的国民总收入就有17.89万亿美元,占全球的18.6%,15亿美金对他们来说不过是九牛一毛,根本不存在交不起的问题。说白了,他们就是把会费当成了讨价还价的筹码,想逼着联合国按自己的意志办事。
这已经不是美国第一次这么干了。上世纪90年代,他们就曾拖欠过超过10亿美元会费,近年来更是变本加厉,全靠“最后关头补缴一点点”来规避被取消投票权的惩罚,把国际规则当成了自己的“私人订制”。更讽刺的是,就在不久前,联合国安理会投票延长非洲联盟驻索马里支助稳定团授权时,美国还投了赞成票,可转头就忘了补缴欠费。要知道,这个支助稳定团本身就面临严重资金缺口,美国的欠费直接影响了反恐行动和平民保护工作的开展,典型的“两面派”操作。

和美国形成鲜明对比的是咱们中国。作为联合国第二大会费分摊国(占20.004%),中国从2016年开始已经连续9年按时足额缴纳会费,就算是疫情最艰难的时候也没拖欠过一分钱。2025年10月31日,中国就早早缴清了当年6.857亿美元的会费,联合国副发言人哈克还专门在发布会上用中文说了句“谢谢,中国”,这简单的四个字,就是对中国大国担当的最好认可。
更难得的是,中国不光足额缴费,还主动为联合国改革建言献策。在“联合国80周年改革倡议”特设工作组会议上,中国常驻联合国副代表孙磊提出了五点务实建议,核心就是让联合国少搞形式主义、提高办事效率,把每一分钱都用在刀刃上,同时还要平衡和平、发展、人权三大支柱,重点保障发展中国家的需求。这些建议不喊空洞口号,直击联合国当前的痛点,给全球治理优化提供了实实在在的“中国思路”。
其实这场“会费风波”,本质上是两种国际责任观的碰撞。美国总想着当“全球领导者”,搞“例外主义”,觉得国际规则只适用于别人,自己可以随心所欲;为了维护霸权,他们把钱都花在了军事扩张、搞“小圈子”上,却在国际义务上频频“打白条”。而中国始终坚信,全球治理是大家的事,不是某一个国家的“一言堂”,只有各国都切实履行义务,才能维护好国际秩序的稳定。
现在国际社会对美国的做法越来越不满,很多西方媒体都忍不住吐槽他们“把国际义务当成讨价还价的筹码”。而中国牵头成立的“全球治理之友小组”,已经有43个成员国加入,提出的改革倡议更是得到了140多个国家和国际组织的认可,这说明公平正义的国际秩序才是人心所向。

说到底,全球是一个整体,联合国的运转直接关系到每个人的利益。维和行动能遏制冲突、减少难民,国际援助能帮助贫困地区发展,这些都在间接保障全球经济稳定和人员安全。美国的“老赖”行径不仅损害了联合国的权威,也破坏了全球治理体系的根基;而中国的选择,不仅坚守了自身的大国责任,更守护了全球治理的公正正义。谁在认真做事,谁在制造麻烦,全世界都看得一清二楚。要是美国还不认清形势,继续搞霸权那一套,最终只会被国际社会孤立。