在江苏海安，一家持证经营二十多年的生猪定点屠宰企业——南通德心食品有限公司，如今被迫停产。令人不解的是：它既无违法记录，也未收到任何书面整改或停业通知，却因检疫渠道被单方面切断而“静默关停”；与此同时，紧邻其养猪场的一处无证养殖点，长期无防疫许可、无环评手续，却照常运营，无人查处。

这种“双标式监管”，正将一家合法民生企业推向绝境。

（企业合规有效证件）

该企业持有《营业执照》《生猪定点屠宰证书》《动物防疫条件合格证》等全套有效资质，承担当地近40%的鲜肉供应。然而2025年年底县农委仅以文件代替书面通知：0点关闭检疫网站，口头传达基层兽医12月31日后不得开具德心屠宰场的检疫证，多次拒绝企业提出需要书面通知的要求。企业多次要求提供执法依据，均未获回应。甚至临时增加多名工作人员，监督协调12点前出证结束——程序之紊乱，令人震惊。

更值得追问的是监管尺度的不一致。自2021年起，紧邻德心养殖场旁侧又冒出一个既无动物防疫条件合格证，又未经严格环保审批的违规羊场改猪场。企业多次举报，仅换来“以罚代管”的形式化检查，违规点位至今仍在运营，严重影响生物链安全。正因如此，多家合作方出于疫病防控考虑终止合作，守法者反受违法者拖累。

（摘自景先生的控诉信）

而对德心公司的处理，却跳过了《生猪屠宰管理条例》明确规定的“责令限期整改”程序。法规写明：整改期内企业可正常经营。但现实是，未给一天整改期，直接断检断产。此举导致企业无法正常维系，且随着时间推移，亏损愈加巨大，往期努力付诸东流，60多名员工面临下岗，当事人个人债台高筑，企业、个人面临多重绝境。

一边对合规企业“零容忍”，以非正式方式强制关停；一边对明显违法的无证猪场“睁一只眼闭一只眼”——这种选择性执法，不仅损害公平竞争环境，更动摇公众对监管公信力的信任。景先生多次向上级领导致信反映问题，希望得到重视并寻求解决机会，结果都如石沉大海，杳无音讯。

（向市县农业农村局局长的情况反映）

眼下春节临近，鲜肉需求旺盛。关停合法供应渠道，恐将推高价格、催生私屠滥宰，最终损害的是普通消费者的利益。

我们呼吁：监管部门应回归法治轨道，统一执法标准——对违法者依法查处，对合规者给予合理过渡空间。程序不能省，文书不能缺，公平更不能丢。唯有如此，才能真正守住食品安全底线，也守住营商环境的底线。