2014年至2024年，博瑞特公司累计综合投入1.5亿元，自主研发我国第一台新型燃煤锅炉，取得19项专利，环保节能技术国内领先。获得生态环境部等中央部委的肯定和资金支持。

经过多年投入并持续亏损，直到2024年即将扭亏为盈时，2024年10月，新源县政府以博瑞特公司没有能力为新城区居民供热为由，派县住建局突然强行接管博瑞特公司。公司数千万元暖气费收入转入住建局账户。

公司总经理曹远扬以涉嫌拒不支付劳动报酬罪，被新源县公安局取保候审，另一企业负责人胡玉香以涉嫌挪用资金罪被新源县公安局侦办，至今远走他乡避祸。

新源县住建局派驻管理人员接管博瑞特公司后，多名女员工实名举报被住建局派驻的高管人员李波猥亵。

1.国内第一家研发新型燃煤锅炉的专精特新企业

2014年，博瑞特公司和新源县政府签订《新源县2号热源集中供热特许经营协议》，取得新源县新城区30年供暖供热特许经营权。县政府本来承诺无偿给予70亩热源建设用地50年使用权，2016年又要求博瑞特公司补交了500万元土地出让金。

2014年企业刚刚落地时，新城区供暖面积不足5万平米，暖气费年收入仅82万元，和公司的巨大投入严重不成比例，因此，公司多年一直处于亏损状态。

“当时县城新城区就县委县政府两栋楼。”公司总经理曹远扬回忆说，公司前期基本上都在投入，回报率很低。

根据双方签订的《特许经营协议》要求，新源县政府保证在2019年满足公司120万平米供暖面积，如供暖面积不足，则新源县政府补偿公司差额部分的采暖费。

但直到2020年，新城区供暖面积尚不足75万平米。按照协议，新源县政府依约应支付博瑞特公司的暖气费补贴款为2189.14万元。但至今政府并未履约。

由于供暖面积严重不足，企业投入大，暖气费收入少，给博瑞特公司带来了很大的资金压力。

据了解，我国燃煤供热锅炉以链条炉排为主，能源消耗大，污染环境，运行效率低。为解决这一困境，10年来，博瑞特公司克服资金紧张等困难，每年坚持持续投入科研经费，研发成功并投入使用了新型燃煤锅炉。

该公司的“固体燃料炉及该炉用的步进式组合炉排”发明专利技术，获得了19项新型燃煤锅炉实用新型专利。该公司从无到有，从小到大，逐渐成长为高新技术企业、专精特新中小型企业。

据测算，如使用博瑞特新型燃煤供热锅炉，每个采暖期，每100万平米可节约原煤约1万吨。新疆集中供暖面积约6亿平米，每个采暖期可节约原煤约600万吨。全国集中供暖面积约150亿平米，每个采暖期可节约原煤约1.5亿吨。

博瑞特公司的新型专利技术获得部分国家部委的肯定和支持。2019年，博瑞特公司获得2019年度中央预算内投资资金630万元，2020年，获得中央预算内大气污染防治燃煤污染控制专项资金1500万元。2024年，又获得大气污染防治超低排放改造资金1000万元。

新城区供暖面积从2014年不足5万平米，发展到2024年达180万多平米、年暖气费收入约3600万元时，公司经过10年持续投入，终于看到扭亏为盈的曙光。

当公司董事长胡玉香以为终于等到守得云开见月明的时候，她没想到，公司和她个人的一场灾难已悄然被布局当中。

2.被住建局强制接管后，企业被低价拍卖，独家竞买者是空壳国企

2024年5月，博瑞特公司启动燃煤锅炉超低排放改造项目，总投资2500万元，计划于2024年12月底完工。

2024年7月初中央专项资金1000万元财政到位。但由于新源县相关部门一直在走办款流程，款项迟迟未到公司账户。

再加上博瑞特公司尚欠中交第四公路工程局有限公司（以下简称中交四公局）工程款，被中交四公局起诉并申请执行，公司和股东个人资金账户被冻结。

由于以上困难，2024年6月24日，博瑞特公司向县委书记陶春雷递交了一份《请求政府为民营热企解困的报告》，请求财政拨款的供暖单位将2024年度应缴的暖气费约1500万元提前缴纳；请求以公司价值4000万元的动产抵押给国企，借款3000万元，三年期清偿债务盘活企业。

2024年6月25日，县委书记陶春雷批示：转高磊常务阅处。

但博瑞特公司向县委书记提交的两个请求，最后一个也没有得到解决。

无奈，2024年10月10日，博瑞特公司又向县住建局提交了一份《紧急报告》，称公司由于锅炉环保超低排放改造项目施工尚未完工，无法按照政府要求于10月12日点火、10月15日正常供暖，公司已经主动和新源县国企中汇热力公司协商，暂时由该公司接入协助供暖，博瑞特公司将根据协议向中汇热力公司支付热源费用。

10月16日，新源县住建局向中汇热力公司下发《关于向新源县新城区供暖的通知》，要求该公司于2024年10月16日15时30分开始，向新城区集中供暖。

新源县住建局2024年12月30日一份下发给中汇热力公司的《关于向新源县新城区停止供暖的通知》显示，博瑞特公司超低排放改造、锅炉及设施检修工作已经完成，具备向新城区供暖条件。

然而，就在这两个月的过渡期间，2024年10月21日，县委常委、常务副县长高磊主持召开新源县政府2024年第10次常务会。

《会议纪要》显示，此次常务会只有两个议题。第一个是，审议《关于提请审议<关于临时接管新源县>博瑞特公司供热工作的实施方案>的请示》。该议题称，为全力保障新城区居民用热权益，以人民政府名义印发《关于临时接管新源县博瑞特热能有限责任公司供热工作的实施方案》。

会议要求，由县住建局牵头，会同县委宣传部、网信办、县法院、县财政局、司法局、公安局等相关部门按规定程序实施。

第二个议题是，审议《关于对新源县博瑞特热能有限责任公司供热经营项目实施临时接管的请示》。该议题称，鉴于博瑞特公司目前不具备供热条件，为切实维护居民合法用热权益，同意由住建局牵头，会同县法院、公安局、司法局等相关部门，组织工作人员对博瑞特公司供热经营项目进行临时接管。

为了顺利完成这次接管，新源县委县政府调集了多个部门的力量。各部门很快高效地行动起来。

对于这次强制接管，博瑞特公司负责人胡玉香事先毫不知情。

常务副县长高磊主持召开新源县政府常务会当天，县住建局签发了《临时接管通知书》，签发人是副局长秦亮。

《通知书》称，经新源县人民政府第10次常务会研究，通知博瑞特公司，对该公司供热进行临时接管，如有阻挠、干扰等违法行为，将依法予以查处。

新源县公安机关也行动起来。

2025年8月25日，博瑞特公司负责人胡玉香涉嫌挪用资金、职务侵占被新源县公安局立案。

2025年10月21日，博瑞特公司总经理曹远扬因涉嫌拒不支付劳动报酬罪被县公安局取保候审。

法院系统也行动了起来。

一份《新疆巩留县人民法院拍卖通知书》显示，关于申请执行人中交建筑集团与博瑞特公司合同纠纷一案，法院决定拍卖博瑞特公司名下已查封的固定资产。

今年3月19日，一份《网络竞价成功确认书》显示，新源县汇融热力有限责任公司成功竞买到博瑞特公司名下被查封的资产，成交价格是7700多万元。

企业信息显示，新源县汇融热力有限责任公司成立于2025年4月10日，控股股东是新源县国有资产管理中心，注册地在新源县一个居民小区。

博瑞特公司法人胡玉香表示，债权人申请债权标的是2100多万元，但博瑞特公司特许经营权暖气费未来收益公司收入超10亿元。法院却将公司现有1.5亿资产评估为9000多万进行拍卖。

新源县汇融热力公司是这次拍卖的独家竞拍人。在法院拍卖过程中，公司曾多次向法院提出执行异议申请，但均都没有被法院采纳，都被驳回。

至此，对博瑞特公司的收割闭环完成。

3.县住建局派驻高管被多名公司女员工举报猥亵

2024年10月31日，新源县住建局在新源县官方微信公众号发布《关于设立接管期间新源县博瑞特热能有限公司供热工作的公告》，称住建局将设立监管账户收取热费，账户户名是新源县住房和城乡建设局。

截止到2025年10月31日，新源县住建局临时账户共收取暖气费2401.38万元。加上新源县财政资金补贴705万元，住建局临时账户共有资金3000多万元。

截至目前，临时账户余额仅为653.41万元。

博瑞特公司总经理曹远扬在递交给新疆自治区政法委书记王刚的《关于新源县政府及住建局违法临时接管博瑞特公司、非法转移资产、恶意串通国有公司低价竞买、侵犯合法特许经营权的紧急情况反映》中称，“住建局未经博瑞特公司同意，从住建局专用控制博瑞特公司收费账户中，直接划转1800多万元到县国有资产管理中心控股的汇融热力公司”。

博瑞特公司被住建局接管后，住建局派干部担任公司驻厂指导员，并指定了企业生产负责人。

新源县住建局一份《关于任命史文军同志为临时接管博瑞特热力有限公司驻厂指导员的通知》称，经报请新源县人民政府同意，任命史文军为博瑞特公司驻厂指导员，同时指定博瑞特公司原副总经理李波为企业生产负责人。

2025年12月1日，公司一女员工报案称，2025年9月22日上午，该女员工到李波办公室谈工作岗位定岗问题，但李波不置可否，只是说“有得就有失”、“想要得到什么就要付出什么”等暗示性语言。

女员工回忆称，谈话中途，李波突然关门，强行抱女员工、摸腰、把手伸进女员工的裤子里摸臀部。女员工挣脱后逃出。

该女员工向派出所的报案材料中称，这次遭遇给她造成了很大的心理创伤，一直失眠、做噩梦。

另一女员工在向伊犁州公安局递交的《关于对新源县住建局临时接管新源县博瑞特热能公司后，住建局委任负责人李波（猥亵、性骚扰）的举报信》中称，李波担任公司负责人后，多次在晚上10点多打电话给该女员工，以谈工作为由，要求该女员工去李波在新源县书香世家小区的家中，但遭拒绝。

该《举报信》称，2025年5月14日下午，李波要求该女员工到办公室汇报工作。李波关门反锁，抱住女员工按倒在沙发上，伸手抚摸该女员工胸部、亲嘴和脖子，把手伸进裤子里猥亵。该女员工拼命挣脱才逃出办公室。

但以上报案和举报均不了了之。

另有员工反应，史文军、李波等人为了“杀鸡给猴看”树立威信，将生产部铲车工陈某以“寻衅滋事妨害生产秩序”、将生产部员工李某某以“违反公司保密义务和拒不悔改顶撞威胁直属领导”为名，将二人辞退。

据知情人透露，住建局派驻公司的部分管理人员将价值数十万元的铜质电缆线、铁制品等公司资产偷偷变卖；有部分管理人员用公司加油卡给亲戚朋友的私家车加油；有采购人员经常虚报假账报销。

有证据显示，博瑞特公司本来存有5000吨优质煤。但县住建局领导置之不用，坚持买其它地方的煤使用。由于库存煤存放时间过长导致自燃，价值上百万的煤自燃殆尽。

接管博瑞特公司以后，新源县住建局党组书记黄宝顺在公司会议上讲话称，没有县委县政府的全力支持，单靠住建局一个单位，是没有能力接管博瑞特公司的。

“县委县政府领导说，宁愿辜负一个企业，也不能辜负新城区的老百姓。”谈到接管博瑞特公司的原因时，黄宝顺如是说。