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协议就差一哆嗦,伊朗急电北京,感谢之外,还有件“心事”要托底

美伊谅解备忘录正式签署的前两天,伊外长一通电话打到了北京,感谢之外,还有件“心事”要托底。日前,伊朗外交部表示,已经和中

美伊谅解备忘录正式签署的前两天,伊外长一通电话打到了北京,感谢之外,还有件“心事”要托底。

日前,伊朗外交部表示,已经和中国外长王毅通了一次电话。电话里,阿拉格齐先是通报了美伊达成第一阶段谅解备忘录的情况,衷心感谢中方为推动谈判发挥的积极作用。

客气话说完,真正要紧的事情就浮出了水面。伊外长随即把话挑明了,当下向中方提出了请求,希望中伊两国能利用这次签署备忘录所带来的机遇发展双边关系,特别是加强在能源和经济领域的合作。

(伊朗外长和王毅外长)

放在美伊谈判即将落地的关键节点上细看,这通越洋电话,其实是伊朗方面的一次主动布局,试图借助中国的力量,防范未来潜在的风险。

站在伊朗方面的视角来看,其之所以急着和中国定下合作议题。一方面,是其对美国履约的可信度,有着刻进骨子里的警惕。

2015年伊核协议签得漂漂亮亮,伊朗老老实实限制核产能,接受国际核查,换来的却是2018年特朗普政府单方面撕毁协议,重启极限制裁,那一轮制裁几乎把伊朗经济打回了原形。眼下这份谅解备忘录,看着是“停战”,实际上只是阶段性停火共识。协议里写的是“60天内谈判达成最终协议”,这60天窗口期里核问题怎么谈、制裁怎么解、资产怎么冻,全是悬在空中的靴子。

伊朗要是再信一次美国的白纸黑字,那可真就是同一个坑里栽两回了。正因如此,伊朗才在签约前夕主动致电中国提速能源与经贸合作,本质就是提前锁定油气开发项目和本币结算通道等。就算后续美伊关系再度破裂,伊朗也能保有稳定的原油外销市场和持续的外资流入渠道,不至于再次陷入全面经济封锁的绝境。

另一方面,也是制裁松动为伊朗带来了新的窗口期,伊朗一分钟都不想浪费。

在长达数年的封锁之下,伊朗的通胀率像脱缰的野马,外汇储备更是几近枯竭。油田设备老化、炼化设施年久失修,让伊方空有全球数一数二的油气储量,却释放不出产能。美方在备忘录里承诺了“至少3000亿美元的重建融资”,可特朗普转头就公开否认美国会出这笔钱。所以这3000亿,到底是海湾国家出钱还是国际资本凑份子,谁也不知道。

(特朗普签署美伊谅解备忘录)

反观中国,在中伊25年全面合作协议框架下承诺的投资,已经覆盖了能源、基建、电信等多个领域,总额近4000亿美元。伊朗选择趁制裁初步松动加速推进这份协议落地,既能快速盘活其国内的核心能源资产,也能借助中方投资启动全国工业改造和民生基建项目。

在伊朗看来,与其等一个虚无缥缈的“西方重建基金”,不如先把能落袋为安的中方合作攥紧。

可以预见的是,一旦制裁全面松绑,欧美等巨头一定会扎堆涌进伊朗市场,争抢油田开发权和长期购油订单。到那时候,伊朗的原油定价话语权会被稀释,议价空间会被挤压。伊朗提前向中方释放扩大合作信号,就等于提前敲定能源合作优先权,长期供油协议先签了、油气区块开发权益先锁定了,后续面对国际买家扎堆的局面就不至于被动压价。这也是伊朗在为最坏情况做准备。

现阶段,伊朗最大的焦虑,从头到尾就一个:美国说话到底算不算数? 备忘录签了,可双方在先解冻资产还是先落实核承诺这个问题上,分歧至今没弥合。

伊朗坚持美国先解冻约240亿美元被冻结资产、先解除海上封锁,伊朗再逐步落实核相关承诺;美国则要求伊朗先完成核稀释等义务,才分批释放资金。

谁先走第一步,谁就先把底牌亮出来,伊朗非常清楚,一旦自己率先做出核方面的让步,美方反手反悔、再度加码制裁,自己将陷入既失去谈判筹码又蒙受经济损失的双重被动。所以这份备忘录对伊朗来说,与其说是“和平协议”,不如说是一份“有条件缓刑”的通知书。

说到底,阿拉格齐这通越洋电话,从来就不是例行通报或礼节性感谢。他选择在协议落笔前的最后关头主动致电北京,是在做一个清醒的战略选择题:把中国锁定为无论美伊关系如何变化都不会动摇的战略伙伴。

(伊朗能源)

在伊朗看来,美伊备忘录只是一份止血,而非疗愈的临时方案,它能缓解眼前的流血,却治不了深处的病灶。真正能让伊朗在未来的大风大浪里站住脚的,是那条通向北京的、用能源换投资,用合作换信任的稳定通道。

所以,这通电话里,感谢是真心实意,但交底才是最终目的。伊朗想要告诉中国的,是不管我跟美国谈成什么样,你始终是我最后的底牌。