关于7月1日中日两国同时出台的新规，网上的讨论一直没停过。
中日两国各有一份新规正式生效。一边是中国彻底终结了延续48年的外国飞机“免费飞越”中国领空的历史；另一边是日本把针对中国游客的单次签证费，硬生生拔高了整整5倍。两份通告，同一个生效日期。两件事撞在一起，很难让人相信只是巧合。

先看中国这边。2025年12月27日，全国人大常委会表决通过新修订的《中华人民共和国民用航空法》，自2026年7月1日起施行。新法明确：外国民用航空器进入中国领空，必须提前申请审批，并按照规定缴纳相关费用。所有外航入境必须逐架申请，按批复航线飞行，全程听从中国空管指挥。说白了，过去几十年外国飞机“说飞就飞”的宽松状态，彻底终结了。

其实，中国并非现在才开始收钱。民航局早在2008年就发过通知，外国飞机飞越中国内地飞行情报区按每公里7.6元计收，三亚情报区每公里3.8元。

但过去的管理宽松，申请基本都能批，过境费象征性收一点，有些干脆不收。一条横贯亚欧的“空中免费高速公路”，就这么开了几十年。新法的核心变化，是把“弹性便利”变成了“刚性规则”——申请不再是走过场，审批不再是默认通过。

在所有受影响的境外航司里，日本航空业反应最强烈。原因很现实：日本全日空和日本航空飞往欧洲的航班中，约85%长期依赖中国领空。2022年俄乌冲突后，日本跟随西方制裁俄罗斯，主动避开了西伯利亚航路，中国空域成了日本维持欧亚航班的唯一经济通道。过去靠着不收费或少收费，日本航司每年可节省约70亿元人民币的成本。

如今新规落地，日本航司要么多花巨额成本绕飞，要么承受利润大幅缩水。全日本空输和日航已经扛不住了，大幅上调日本往返欧美的燃油附加费，单程最高涨幅突破70%。

再看日本这边。6月19日，日本政府宣布自7月1日起实施新的签证收费标准。单次入境签证费从3000日元涨到15000日元，多次入境签证费从6000日元涨到30000日元。这是日本自1978年制定现行签证费标准以来，近五十年第一次上调，一调整就是五倍。同一天起，日本的国际观光旅客税（离境税）也从1000日元涨到3000日元。

日本官方给出的理由是应对物价上涨和汇率波动。但算一下客源结构就清楚了——日本每年发放的入境签证里，来自中国大陆的申请者占比超过七成。这次涨价新增的财政收入，绝大多数由中国游客承担。

中国规范领空管理，对所有境外航班一视同仁，没有任何针对。日本却专盯着最大客源地抬价，同时把签证费和离境税同步上调，入境收一笔、出境再收一笔，还卡在暑假出行高峰前落地，摆明了把普通游客当成填补成本缺口的工具。

更有意思的是日本自己挖的坑。俄罗斯领空是日本自己跟风制裁堵死的。北线断了之后，西线成了唯一的命脉。一边把命门交到中国手里，一边在涉台议题上反复挑衅、在钓鱼岛海域不断挑事、在半导体出口管制上紧跟美国对华围堵。

国与国之间没那么多温情。你一边占着邻居家的便宜，一边帮着别人在邻居门口堆沙袋，这种关系能长久才奇怪。

这些年日本一边从中国领空拿好处，一边在核心利益上对中国搞小动作，现在只不过是该算的账，到了一起算的时候。

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