辽宁绥中：村霸支书勾结当地黑恶势力破坏营商环境，纪委督办、警方取证却久不抓人，基层“灯下黑”谁来破？

近日，辽宁葫芦岛绥中县李家堡乡李家堡村村民王兆云，实名举报当地村霸支书勾结宗族势力，伪造公文、虚假诉讼、恶意破坏生产经营，自身合法经营的冷库遭断水断电、封门堵路11个月，损失超百万元，虽经市县两级领导现场督办、警方固定全部违法证据，涉案人员却至今逍遥法外，基层执法执纪层层“和稀泥”，扫黑除恶常态化在当地沦为空谈，合法营商环境惨遭践踏。

身为李家堡村党支部书记的黄志成，无视党纪国法，利用手中职权，先后四次为堂兄、当地村霸黄志安，出具加盖村委会公章的虚假证明、伪造土地承包合同、虚构承包面积，企图通过司法诉讼侵占他人合法经营场地。这场赤裸裸的虚假诉讼，最终被绥中县、葫芦岛市两级人民法院戳穿，涉案虚假证据均未被采纳，黄志安两次诉讼均终审败诉，黄志成、黄志安二人妨害司法秩序的违法行为，早已被司法文书定论。

司法败诉并未让二人收手，反而变本加厉实施报复。黄志成与黄志安联手，持续11个月对王兆云等四家农户的12座冷库，采取断水、断电、封门、堵路等恶劣手段，彻底阻断冷库正常生产经营，导致冷链业务全面停滞，直接经济损失高达100多万元。如此公然破坏生产经营的行为，早已触犯《刑法》第276条破坏生产经营罪、第307条之一虚假诉讼罪，具备完全刑事立案追责条件。

维权之路，却步步维艰。王兆云为维护合法权益，多次向李家堡乡派出所报警，可赵所长始终以“经济纠纷”为借口，拒不处警、不作为、选择性执法，公然充当黄志成、黄志安的保护伞。而背后缘由直指利益勾连：黄志成的儿子，正是赵所长手下的辅警同事，熟人利益绑定，让执法公正彻底失衡。

王兆云无奈选择实名举报、网络发声，却遭到二次打压：李家堡乡李乡长致电要求私下调解，试图平息举报；派出所赵所长更是直接电话威胁，扬言要以“举报不实”为由对举报人立案调查，颠倒黑白、欺压百姓。

走投无路的王兆云，求助北京媒体，并向市县两级纪委实名举报，此事终于引起纪检部门高度重视。绥中县领导亲临案发现场，当场严厉批评李家堡乡党委书记、派出所所长履职不力；随后市领导也先后赶赴现场核查，异地指派万家派出所办理此案。

万家派出所虽对受害人做了笔录，也现场固定了断水断电、封门堵路的全部违法证据，但办案全程避重就轻，拿到铁证后却迟迟不对黄志成、黄志安采取刑事强制措施，一心想大事化小、小事化了。绥中县领导更是当众表态，希望多给乡里时间，让双方邻里协商解决，执纪问责全然变成“和稀泥”，对刑事犯罪视而不见。

时至今日，涉案村支书黄志成依旧嚣张，扬言威胁受害人及其亲属；破坏生产经营、虚假诉讼的犯罪证据确凿，符合《刑法》276条、307条、266条犯罪构成要件，绥中警方却始终不抓人、不立案、不追责。

乡镇干部站台包庇、派出所所长玩忽职守、异地办案敷衍了事、纪检督导流于形式，层层保护伞之下，基层法治形同虚设，合法商户的经营权益无人守护，一百多万损失追讨无门。

发稿前，受害人向媒体讲述，李家乡政府李乡长通过受害人亲属找到受害人王兆云、王志强。在乡政府李乡长说：你们在网上实名举报的流量也够了，别再继续整了，冷库大门也打开了，你们继续经营。都谁去葫芦岛市纪委举报了我们也知道，黄志成和黄志安他们也在准备告你们呢，继续僵持下去也不好，万一晚上来两个蒙面人给你们整出点啥事了咋整啊？你们可别录音啊，录音我也不怕。

究竟是谁在背后导演这场“灯下黑”？部分干部政绩观错位、执法执政观念扭曲，纵容宗族恶势力横行乡里，任由基层营商环境持续恶化，这场漠视群众利益、践踏法律尊严的“绥中现象”，究竟还能持续多久？

受害人王兆云等人恳请上级领导，彻底打破地方保护主义，提级查办此案，深挖背后保护伞，依法严惩违法犯罪人员，还受害人公道，还基层一片清朗法治空间。

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