IMF主席Kristalina Georgieva在访问中国后，召开了官方新闻发布会，重点介绍了此次IMF团队与中国洽谈的内容。以下是发布会内容： 过去两周，我们的团队与中国政府进行了建设性磋商。我们对此表示衷心的感谢。 首先，我想谈谈我们对经济前景的最新评估。尽管面临诸多冲击，中国经济展现出了非凡的韧性。 我们将对中国2025年和2026年经济增长的预测分别上调至5%和4.5%。这比我们10月份发布的《世界经济展望》分别上调了0.2和0.3个百分点。这一调整反映了强劲的出口和令人欣喜的财政刺激措施。这种韧性增长支撑了家庭收入，这在消费者信心疲软的当下尤为重要。中国对全球经济增长的贡献约为30%。 这一展望为中国政府应对经济面临的重大而紧迫的挑战提供了有利环境。中国政府认识到这些挑战，并正在采取正确的措施。我们鼓励他们采取更有力、更紧迫的行动。 让我详细阐述一下。 中国国内需求持续疲软，部分原因是房地产市场依然不稳定。这抑制了消费者信心，导致消费疲软和通缩压力。 相对于贸易伙伴而言，较低的通胀率导致实际汇率大幅贬值。这使得中国出口产品价格更低廉，延长了对出口的过度依赖，并加剧了外部失衡。 作为世界第二大经济体，中国体量庞大，仅靠出口难以实现显著增长。继续依赖出口导向型增长，可能会加剧全球贸易紧张局势。 此外，生产率增长放缓、企业和公共债务水平高企、投资回报率下降以及人口老龄化等挑战也不容忽视。所有这些因素共同预示着未来经济增长将放缓。 在此背景下，中国政府在“十五”规划中将增加消费作为经济增长的驱动力，并强调经济结构从商品经济向服务经济转型的重要性。 我们对此表示欢迎。转向消费驱动型增长是中国当前的首要政策目标。 中国政府已采取措施提振国内消费。他们采取了扩张性财政政策，放松了货币政策，并实施了一些针对性措施，以减少过度储蓄和解决“储蓄内卷”问题。他们逐步提高了退休年龄，这将有助于扩大劳动力供给，提高中期增长前景；同时，他们还增加了对养老和托儿服务的补贴，以促进服务业发展。 然而，仍需采取更多措施。 在我们的讨论中，我们建议采取更有力的措施，并加快实施。以下三个重点领域值得关注。 第一重点领域：解决国内失衡问题，特别是通缩压力。这将需要采取更具扩张性的宏观经济政策，并辅以必要的改革以减少过度储蓄。 我们建议推出一揽子综合宏观经济政策，重点是加大财政刺激力度，并辅以进一步宽松的货币政策和更大的汇率灵活性。 财政政策应优先加强社会保障体系，增强民众的信心和安全感，从而鼓励他们增加消费、减少储蓄。我们的分析表明，增加社会支出，尤其是在农村地区，并加快户籍制度改革，使农民工能够享受社会福利，中期内可使消费增长占GDP的比重提高3个百分点。 与此同时，应缩减公共投资和扶持特定企业和行业的产业政策。这将通过优化资源配置、发挥市场作用来提高生产率。减少产业政策支持规模也能节省财政支出，这些资金可以重新用于增加社会支出和解决房地产行业的问题。 最终，提振消费将释放中国庞大国内市场的潜力，从而减少内外失衡，并形成更持久的增长动力。 第二个重点领域：推进结构性改革以提升中期增长。我们建议减轻监管负担；降低国内贸易壁垒，尤其是在服务业；营造公平的竞争环境；并实施劳动力市场措施，以减少技能错配和青年失业。 这些改革还将有助于充分发挥新技术的潜力，尤其是在人工智能和能源效率领域。中国的数字基础设施已做好充分准备，能够从人工智能中获益匪浅，但需要谨慎采取措施，减轻劳动力市场动荡，并防范新的金融稳定风险。 第三个重点领域：解决国内高额债务问题。多年的高投资使中国公共和企业债务居高不下，导致风险上升。政府的债务互换计划在短期内有助于缓解融资压力，但要最大限度地降低长期成本，必须对不可持续的地方政府债务进行重组。同时，还应推进改革，进一步加强金融监管，提高财政纪律和透明度。 这样做有什么好处？在上述三个关键优先事项上取得实质性进展，可以大幅提升中国的GDP水平——到2030年增长约2.5%，创造约1800万个新的就业岗位，并同时缓解通缩压力。此外，还有助于实际汇率升值，并减少经常账户盈余。 一个更加平衡的中国经济，无论在内外部，都意味着一个更加强劲健康的全球经济。 总之，中国有机会迈入经济发展的新阶段，其增长引擎将从投资和出口转向内需，经济结构也将从货物贸易转向服务贸易。抓住这一机遇需要勇敢的选择和坚定的政策行动。 我们期待继续与有关当局密切合作，支持他们为建设更加平衡和包容的经济体所做的努力。