美国和泰国启动了一项互惠贸易协定的实施框架,标志着一项重大贸易协议的签署,泰国将购买价值超过200亿美元的美国农产品、能源产品和飞机。
根据白宫周日(10月26日)发布的一份文件,美国和泰国已同意制定一项互惠贸易协定框架,以加强双边经济关系,这将使两国出口商能够前所未有地进入彼此的市场。
这项互惠贸易协定建立在两国长期的经济关系基础上,包括1966年美国与泰国签署的友好经济关系条约以及2002年签署的美国与泰国贸易和投资框架协议。
《美国-泰国互惠贸易协定》的主要条款包括:
1、泰国将取消对约99%美国商品的关税限制,涵盖工业品、食品和农产品。
2、美国将根据2025年4月2日第14257号行政命令,对原产于泰国的商品维持19%的报复性关税税率,并对2025年9月5日第14346号行政命令附件三中规定的涉及伙伴国家可能征收关税的产品给予0%的关税税率。
3、美国和泰国将合作消除影响双边贸易的泰国非关税贸易壁垒,包括泰国承诺促进符合美国联邦安全和排放标准的美国汽车进口,接受美国食品药品管理局(FDA)的认证,开放足以满足泰国需求的美国医疗器械和药品市场,许可进口美国乙醇作为燃料,修改海关法以取消与侵权和海关处罚相关的赏金计划奖励,并采取和遵守良好的监管做法。
4、泰国将解决和防止美国食品和农产品在泰国市场的贸易壁垒,包括加快获得美国食品安全检验局(FSIS)认证的美国肉类和家禽产品进入泰国市场,并确保对美国农产品(包括美国玉米可溶物的干酒糟)的要求以科学和风险为基础;泰国承诺在现有安排下接受美国监管机构的证书。

5、美国和泰国将最终确定有关国际公认的劳工权利保护的承诺,包括修改立法以确保工人的结社自由和集体谈判权利得到充分保护,加强劳动法的执法,并解决强迫劳动和童工等高风险行业的违法行为。
6、泰国承诺实施和维护高水平的环境保护措施,有效执行环境法,打击源自非法砍伐森林的木材和森林风险产品贸易,促进资源效率更高的经济,全面实施世界贸易组织(WTO)《渔业补贴协定》,打击非法、未报告和无管制的捕捞活动,并打击非法野生动物贸易。
7、美国和泰国将最终敲定与知识产权(包括地理标志)相关的承诺。泰国承诺解决长期存在的知识产权问题,加强对商标假冒和版权侵权的执法力度,防止规避技术保护措施,并解决悬而未决的专利注册问题。
8、美国和泰国将最终达成一项协议,泰国将根据该协议解决影响贸易、服务和数字投资的壁垒;泰国承诺放弃对美国数字服务或数字产品征收数字服务税或采取歧视性措施,确保企业运营的跨境数据传输自由流动,支持世贸组织永久取消对电子传输征收的关税,不对电影放映权实施配额,放宽对美国投资泰国电信行业的外资所有权限制,并取消对在泰国发行的所有消费电子支付卡交易的国内处理要求。
9、美国和泰国将最终确定解决国有企业扭曲行为的承诺。双方将加强在经济和国家安全事务上的合作,通过相互支持的行动增强供应链的韧性和创新能力,解决第三方的不公平贸易行为,并在出口管制、投资安全和反避税措施方面开展合作。
此外,美国和泰国还承认美国和泰国公司将在农业、能源和航空领域达成贸易协议,其中包括:
1、采购美国农产品,即美国饲料玉米、美国豆粕和干酒糟及可溶物,每年总额约为 26 亿美元。
2、采购美国能源产品,即液化天然气(LNG)、原油和乙烷,每年约达54亿美元。
3、采购美国制造的飞机——80架,价值约188亿美元。
未来几周,美泰将就《互惠贸易协定》进行谈判并敲定,为签署做好准备,并在协定生效前履行国内纪念程序。