针对“十五五”时期相关重点工作及三农问题解决路径，中央近期释放明确信号，将推进以人为本的新型城镇化提升至新高度，强调其作为“十五五”时期扩大内需重要抓手的核心地位。多项权威报道及部署显示，破解三农问题的关键在于持续提高城市化率，构建城乡融合发展新格局。

据《第一财经》报道，国务院已部署四方面重点任务，明确要将城市化更新与消除安全隐患、稳定楼市等工作相结合，释放新型城市化巨大内需潜力。而据新华社消息，国务院围绕“深入推进以人为本新型城镇化，着力构建城乡融合发展新格局”主题开展专题学习，明确新型城镇化是系统工程，需重点推进四方面工作：因地制宜实施新型城镇化规划、科学有序推进农业转移人口市民化、深入实施城市更新行动、着力破解城乡二元结构。

当前，我国城市化率已进入快速发展后期，增速虽将有所放缓，但仍存在较大提升空间。相关分析指出，解决三农问题的核心逻辑在于推进更高质量的城市化。从发达国家发展经验来看，其农业人口占比均与农业GDP在国家总GDP中的占比相匹配。数据显示，我国农业GDP占国家GDP的比例已不足10%，若要实现城乡居民收入均衡，农业人口占比需逐步向这一比例靠拢。若长期维持大量农业人口，受土地等资源制约，农业人均GDP难以提升，最终将导致农村地区发展滞后，这并非所谓“工业掠夺农业”，而是产业发展规律的必然结果。

值得关注的是，当前存在部分与中央新型城镇化方向相悖的言论，部分所谓“三农专家”鼓吹“市民下乡”，被指本质是反城市化。此类言论中曾出现“养猪、养鸭不如养上海人”等争议表述，后续虽有辟谣，但核心导向仍与中央政策不符。这类言论背后存在利益考量——若农民真正实现市民化，部分依附农村特定利益链条的群体将失去渔利空间；而“市民下乡”论调则会增加其渔利对象。

现实层面，农业转移人口市民化仍面临诸多挑战。部分农村学子进城后难以真正融入城市，因城乡二元结构限制，无法享受与城市居民同等的社保等保障。更有甚者，借“农民无需纳税”为由，否定农民享受相关保障的权利，甚至编造“恢复农业税”等谣言抹黑相关政策，误导部分农民群体。

在农村发展布局上，集中居住、小村合并等城镇化举措遭遇部分不实反对声音。事实上，当前90%的村庄面临“空心化”问题，大量村庄仅剩留守老人，部分村庄甚至出现留守儿童因无学可上等困境。而集中居住至县城或大型城镇，借助电动农用车等便捷交通工具，农民可兼顾耕作与优质生活——不仅居住条件改善，集中供暖、供水、排污等公共服务也能更好落地。

部分反对合村并居的声音背后，实则是个别乡村“乡贤”“村霸”等群体的利益诉求。这些群体长期依附农村治理体系渔利乡里，若村民集中居住或进城，其利益将受到冲击。更严重的是，部分所谓“乡村自治”“乡贤选举”中，出现大量两劳人员、黑恶势力渗透等问题，而党在农村的领导作用却被刻意淡化，加剧了农村治理的复杂性。

新型城镇化的本质是顺应社会发展规律——从农业社会迈向工业社会、信息社会，必然要求人口结构与产业结构相匹配。若长期维持庞大的农业人口规模，我国将难以真正实现向工业社会、信息社会的转型。推进以人为本的新型城镇化，不仅是扩大内需的重要举措，更是破解三农问题、实现城乡共同富裕的必由之路。