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中阿续签190亿协议,米莱一旦寻求连任总统,还得找中国“要钱”

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(创作不易,一篇文章需要作者查阅多方资料,整合分析、总结,望大家理解。)

竞选时骂中国是“刺客”,上台后把货币互换协议从三年续到五年。2026年8月5日,阿根廷央行正式宣布与中国人民银行续签本币互换协议,规模1300亿元人民币(约190亿美元),有效期延长至2031年。

可就在三年前,这个叫米莱的人还在竞选集会上说“你愿意和刺客做交易吗?”一个靠骂中国上台的总统,为什么反而成了中阿货币互换协议的“最长续期者”?

8月5日,阿根廷央行发布声明,与中国人民银行续签货币互换协议。协议规模1300亿元人民币,约合190亿美元。这190亿美元直接计入阿根廷国际储备总额。

阿根廷央行把协议期限从三年延长到五年,给出的理由是“为这一工具的连续性提供更大的可预测性”。彭博社的解读更直接,让阿根廷在2027年总统选举前继续保有这一关键外汇储备来源。

问题在于,阿根廷的“外汇储备”到底有多少是自己的?截至2026年8月初,阿根廷央行外汇储备总额刚突破500亿美元,是2019年以来最高水平。

但扣除短期负债、货币互换已使用部分和其他义务之后,外界估计实际可用数字只有30亿美元左右。500亿和30亿之间,差的就是债务。阿根廷是IMF最大债务国。

2025年刚签了第四年期的200亿美元贷款协议,2026年年内还有4笔到期债务要还,总额约28亿美元。到2027年选举年,阿根廷面临的到期债务偿付压力超过250亿美元。

IMF的数据更具体,2027年外币本金偿付超过230亿美元,加利息超过320亿美元。500亿储备、250亿到期债务,中间差的钱从哪里来?

米莱2023年12月宣誓就职。竞选时他说过什么?拒绝与中国、巴西和俄罗斯等“共产主义者”合作,把中国形容为“刺客”。当时他的口号是要切断对华关系。

上台后呢?他在达沃斯论坛上说中国是“伟大”的贸易伙伴,阿根廷不必在美国和中国之间做选择。2026年1月接受媒体采访时表示计划访华。

2026年7月16日,米莱确认将参加2027年总统选举。从“刺客”到“伟大伙伴”,中间隔的不是理念转变,是190亿美元。美国财政部长贝森特去年向阿根廷提供200亿美元援助后表示,米莱“致力于让中国退出阿根廷”。

但贝森特没有明确要求终止中阿货币互换协议。美国国务院拉美事务特使克拉韦尔-卡罗内倒是直白,把中阿货币互换协议形容为“敲诈性安排”。

美国的逻辑是,我给你200亿,你把中国踢出去。阿根廷的逻辑是,200亿不够,190亿的互换额度我还得留着。

2026年6月,阿根廷央行行长鲍西利在上海出席国际清算银行研讨会时,与中国央行行长潘功胜会面。会前鲍西利就说,双方正按以往相同条件续签。两个月后协议落地。

这次续签有几个细节值得琢磨。第一,期限从三年变五年。阿根廷央行自己的话说,是为了“提升该工具后续使用的可预期性”。五年,覆盖2027年大选和可能的第二任期。

这不是短期周转,是战略锁定。第二,阿根廷自2023年以来启用的350亿元人民币(约50亿美元)额度继续保留。米莱政府已偿还其中绝大部分,目前仅剩约6.8亿美元未偿还。

能还上说明有改善,但保留额度说明还不放心。第三,这份协议不只是钱的事。中国是阿根廷第二大贸易伙伴,仅次于巴西。阿根廷的大豆、牛肉、小麦主要销往中国。

阿根廷从中国进口大量工业设备和电子产品。货币互换为两国贸易结算提供便利,阿根廷企业可以用人民币买中国货,省下来的美元用来还债、干预汇率、撑选举。

美国不是没使劲。特朗普政府的拉美事务特使公开说这是“敲诈性安排”。美国财政部曾向阿根廷提供替代方案,一个由美国财政部支持的贷款计划,为阿根廷提供流动性以偿还2026年到期债务。

美国官员还宣称,阿根廷与中国签署货币互换协议对主权构成长期风险,为中国扩大在南美影响力创造机会。但美国的替代方案没解决根本问题。

200亿美元的援助是一次性的,190亿美元的互换额度是循环可用的。美国的政治支持不能替代中国的市场和投资。阿根廷外交部长基尔诺近日表示,经济部长卡普托将与他一同访问中国,为米莱随后单独访华做准备。

中国外交部发言人林剑的回应很直接,中阿本币互换合作为阿方维护经济金融稳定发挥了重要作用。“到底是谁在勒索、胁迫、无事生非,公道自在人心”。

米莱被广泛视为特朗普在拉美“最亲密的盟友”。他上任后与美国保持密切关系,自己也说过“在地缘上与美国深度对齐”。

但“对齐”不能当饭吃。阿根廷每逢选举年,美元需求激增、金融市场动荡几乎是铁律。2027年米莱要寻求连任,手里没有足够外汇储备,拿什么稳住比索?拿什么应付资本外逃?

米莱的紧缩政策压低了通胀、改善了财政收支。但普通民众更关心工资、就业、养老金和生活成本。宏观指标好看不等于选票稳当。所以米莱的选择很务实,政治上靠拢美国拿援助,经济上绑定中国拿流动性。这不是立场摇摆,是生存策略。

米莱竞选时骂中国,上台后跟中国续签,将来连任可能还得找中国。这剧本不新鲜,拉美政客竞选时骂中国是政治正确,执政时跟中国做生意是经济刚需。

真正该问的是另一个问题,一个靠“切断对华关系”上台的总统,四年后把对华货币互换协议从三年续到五年。到底是米莱变了,还是“切断对华关系”这种事本来就不可能?答案不言自明。

参考资料:

1.参考消息2026-08-07 16:12《参考消息》官方账号 中国阿根廷续签双边本币互换协议

2.新华社2026-08-06 18:08北京新华社官方账号 中国和阿根廷两国央行续签双边本币互换协议

3.2026-08-06 13:37·观察者网 米莱想连任,还得找中国“要钱”

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