北洋政府能在国力孱弱的背景下推动外蒙古1919年短暂撤治回归，核心是特定国际格局的窗口期叠加北洋势力的果断军事行动，并非单纯依靠国力，而网友所说的“从不负中华民族”，是对这一时期北洋政府在领土主权问题上坚守民族大义、主动捍卫国家疆土的肯定，这一行为也成为近代中国维护领土完整的重要尝试。

1. 外部核心契机：沙俄崩溃后的权力真空

一战后沙俄帝国覆灭，苏俄刚建立便陷入内战、列强武装干涉的双重困境，国际上被孤立，完全无力管控外蒙古，此前操控外蒙古分裂的沙俄殖民势力失去后盾，外蒙古分裂集团瞬间陷入无援的境地，为北洋政府介入创造了唯一的外部窗口期。

2. 内部执行关键：北洋的果断军事行动与主权立场

尽管北洋政府内部派系割据、内政混乱，但在国家领土主权问题上仍有基本底线，徐树铮率领的西北边防军以快速军事行动进驻外蒙古，压制分裂势力，推动外蒙古王公签署撤治文件，这一行动展现了北洋势力捍卫领土的决心，也是此次撤治能落地的直接原因。

3. 历史根基支撑：蒙汉一体的文化与政治联结

外蒙古与内地长期存在经济、文化、政治的深度联结，部分蒙古王公本就反对分裂，对北洋政府的主权归属持认可态度，分裂势力始终缺乏广泛的内部支持，这为北洋政府的军事介入和行政接管提供了一定的内部基础。

而之所以说这一行为“不负中华民族”，核心是它打破了近代中国领土主权不断丧失的颓势：彼时的中国内忧外患、军阀混战，国力跌到近代谷底，但北洋政府并未放弃对边疆的主权诉求，反而抓住国际契机主动出击，将外蒙古重新纳入中国行政管控，这份在绝境中捍卫国家疆土的行动，契合了国人对民族大义的期待。

但同时也需客观看待这一历史结果：此次外蒙古的回归并未形成长期有效统治，1921年因北洋政府陷入军阀混战、边防军回撤，再加上苏俄局势稳定后的外部干预，外蒙古再次脱离管控。这一结局也深刻印证了弱国无外交的现实——没有强大的国力和稳定的内部秩序作为支撑，即便抓住契机实现了短暂的领土收回，也难以长久巩固，而这也是近代中国边疆问题的无奈缩影。

简言之，北洋军推动外蒙古短暂回归，是绝境中的一次主权捍卫，其“不负中华”体现在领土问题上的民族立场和果断行动；而最终未能守住，也恰恰反映了国力孱弱对国家主权维护的致命制约。