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法国不请自来宣布将参加俄美乌会谈,扎哈罗娃:欧洲人没资格参加

文|九维视角

文章结合权威信源时事,为个人观点,仅供读者参考

法国外长巴罗在十一月八日对着法国媒体宣布,欧洲将派人去阿布扎比参加乌克兰问题谈判,法国也会派出代表,把欧洲的声音带进去。

话说得很肯定,语气里没有半点犹豫。问题是,他宣布的这场会谈,原定的桌边只有三把椅子,坐着俄罗斯、美国和乌克兰的代表,主办方从来没有说过要加第四把。

巴罗自己也承认,他不能透露法国到底派谁去,他本人也不会坐到谈判桌前。

一个外长在巴黎宣布要进一间屋子,屋子的门在莫斯科已经被插上了,而他自己连派谁去都还没想好。

这件事的荒诞之处不在于法国“不请自来”,而在于它把一个本来只能在场外徘徊的处境,包装成了一场主动的外交出击。

扎哈罗娃的回应来得更早,十一月七号,也就是巴罗开口的前一天,俄罗斯外交部发言人已经把话说死了:欧洲人没有资格坐在乌克兰问题谈判桌前。

她的理由并不抽象,英法牵头的“志愿联盟”定在十一月九号,也就是三方会谈开始的前一天,在波兰启动首次多国联合军演,十一个国家的约两千八百名军人参加,演练的内容是为俄乌冲突结束后在乌克兰部署部队做准备。

扎哈罗娃的意思很直白:一边在会谈前一天搞针对乌克兰的军事部署演习,一边又说自己要进会议室谈和平,这种“资格”在莫斯科眼里当然站不住脚。

佩斯科夫在十一月九号又补了一句,阿布扎比举行的就是美国调解下的俄美乌三方会谈,欧洲国家有渠道跟美国和乌克兰沟通,但三方就是三方。

克里姆林宫把门关上的动作,比法国推门的动作干净得多。

但真正值得琢磨的,不是俄罗斯为什么拒绝欧洲,而是法国为什么明知会被拒绝,还要抢在会谈开始前两天把“我要去”这句话喊出来。

巴罗在采访里说了一句很能暴露底色的话:过去几周欧洲一直在向美国强调,任何涉及欧洲大陆未来的谈判都不应忽视欧洲的期待和要求。

一个集团需要公开提醒自己的盟友“别忘了我”,本身就说明它已经不确定自己还在不在盟友的视线里。

特朗普在十一月五号白宫的那番话让这种不确定变成了紧迫感。他说即将达成的协议“涉及的范围不仅限于乌克兰,甚至可能涵盖整个欧洲”。

这句话翻译过来就是,华盛顿准备谈的不只是顿巴斯的停火线,还包括北约在东欧的部署、欧洲安全架构的边界,以及未来俄罗斯与欧洲之间的缓冲安排。

这些议题每一件都直接落在欧洲国家的领土和主权上,而做出决定的桌子边,欧洲连一把椅子都没有。

法国抢在十一月八号宣布“要去”,不是为了争一个形式上的座位,而是害怕当美俄在阿布扎比把框架搭出一个雏形之后,欧洲再想改动任何一个条款都要付出比现在大得多的代价。

泽连斯基的反应比欧洲人还快,他在十一月六号接受采访时把特朗普的协议形容为“雅尔塔二点零”,说乌克兰不准备接受那种模式,不想被大国在没有当事方参与的情况下重新划分。

一个处在战争中的乌克兰总统替欧洲说出了欧洲自己不方便说的话:你们正在被装进菜单,而你们的外长在巴黎宣布要上桌。

泽连斯基的恐惧和欧洲的焦虑指向同一个结构,只是乌克兰至少还在三方会谈的桌边,欧洲连门都进不去。

欧洲真正的问题比“俄罗斯不让进”更深一层,佩斯科夫在拒绝欧洲的同时留了一个尾巴,他说俄罗斯迟早要和欧洲谈安全体系,但得先弄清楚“究竟该跟谁谈”。

这句话不是随口说的,意大利总理梅洛尼给欧洲理事会主席科斯塔的信里写得清清楚楚,欧盟在乌克兰和平进程中缺乏统一协调,各自为战的状态最终只会让布鲁塞尔在关键谈判中沦为无关方。

科斯塔同意需要指定一名统一的谈判代表,但人选和授权最早也要等到十二月才能敲定。

也就是说,在阿布扎比会谈开始的时候,欧洲连“谁代表欧洲”这个最基础的问题都还没有答案。

法国说“法国将派出代表”,但法国代表代表的是法国还是欧洲,巴罗没有解释,也解释不了。

一个连自己内部代表权都还没有厘清的集团,在国际谈判桌上的分量不会因为外长的一句话就增加。

俄罗斯拒绝欧洲,固然有战场和制裁带来的敌意,但即便抛开敌意,一个无法确定授权代表、无法形成统一立场的对话方,在任何严肃的谈判中都不会被当作一个完整的谈判主体来对待。

把这件事只看成俄罗斯对欧洲的羞辱,会错过更关键的信号。

扎哈罗娃用“没资格”这个词,当然是一种外交上的强硬姿态,但“资格”在谈判桌上从来不是由礼貌或者惯例决定的,而是由筹码和不可替代性决定的。

美国有调解方身份和军事援助的杠杆,俄罗斯有战场上的实际控制和否决权,乌克兰有当事方的法定地位。

欧洲有什么?欧洲有对乌克兰的援助账单,有接收难民的社会成本,有切断俄罗斯能源之后自己承受的通胀和增长压力,但这些成本发生在欧洲自己身上,并没有自动转化为谈判桌上的投票权。

特朗普把欧洲安全架构当成美俄协议的一个附件来处理,不是因为他对欧洲有恶意,而是因为在他的算法里,欧洲在军事升级和降级两个方向上都拿不出独立于美国的决定性变量。

一个在安全上深度依赖美国、在能源上已经与俄罗斯脱钩、内部又无法形成统一谈判授权的欧洲,在华盛顿和莫斯科的眼里,更像是一个需要被通知结果的对象,而不是一个需要在桌前讨价还价的对手。

冯德莱恩在十一月九号说欧盟将“与其合作伙伴一同出席相关谈判”,但克里姆林宫同一天把“三方”两个字又念了一遍。

法国可以去阿布扎比,欧洲的官员可以在走廊里跟美国或乌克兰的代表碰面,可以在场外做协调,可以在会后发表声明,但这些动作跟坐在核心谈判桌前决定战后安全安排的条款,是两件完全不同的事。

巴罗宣布“法国将出现在那里”的时候,他没有说的是,出现在那里和出现在桌边之间隔着的,不是一张机票的距离,而是一整套欧洲至今没有建立起来的统一谈判权力。

欧洲的焦虑是真实的,账单是真实的,被越顶交易的风险也是真实的,但焦虑和账单本身不会自动变成资格。

阿布扎比的这间屋子,门是美俄乌三方从里面关上的,法国在门外喊了一声“我也在”,声音传进去了,椅子没有搬出来。

欧洲如果还想在下一轮谈判中拥有不只是“被通知”的位置,需要做的不是在会谈前两天宣布出席,而是在会谈开始之前就回答那个佩斯科夫抛出来、梅洛尼也已经在信的末尾替欧洲问出来的问题:欧洲到底由谁说话,说了算不算数。

这个问题不解决,法国下一次“不请自来”的时候,门后面传来的回应不会比扎哈罗娃的“没资格”更温和。

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