东风启华章，万物生光辉。“十四五”收官，“十五五”开局，崭新的时代坐标，赋予了今年全国两会特殊的意义。
全国人大常委会委员、香港特别行政区立法会主席、毕马威中国顾问李慧琼和全国政协委员、香港特别行政区特首政策组专家组成员、毕马威中国原副主席龚永德分别参加十四届全国人大四次会议及全国政协十四届四次会议。
李慧琼就金融发展、低空经济、人工智能、人才培养、科技创新、完善增值税等话题，提交多份建议。
关于进一步提升港深陆路口岸人员及设施配置，她建议：可通过优化查验人员配置、升级通关设备、完善交通接驳与配套服务，进一步助力粤港澳大湾区互联互通。
关于进一步深化香港爱国主义教育，她建议：紧扣“十五五”规划深化香港爱国主义教育，可以科技赋能、创新载体推动爱国教育提质增效。通过推进爱国主义与新质生产力融合、运用数字化游戏化传播、拓展爱国教育基地，让爱国情怀入脑入心，引导香港青少年由价值认同转化为实干行动。
关于进一步推动内地AI数据在香港使用的政策，她建议：可依托香港优势打造国际AI与数据枢纽，在河套香港园区设立AI数据跨境先行先试区，以“数据气泡”模式推动科研等数据安全跨境流动。同时优化跨境合规流程、加强专业能力建设与产业生态培育，助力国家数字经济高质量发展。
关于聚力打造粤港澳大湾区全球人才高地，她建议：可以实施“筑峰引才”“强基固本”“四链融合”三大工程，畅通人才跨境流动、深化产学研协同、提升本土人才培育水平，助力大湾区建成世界级创新人才港湾，为全国人才高地建设提供示范，为科技自立自强汇聚磅礴动能。
关于支持在河套深港科技创新合作区香港园区设立国际数学联盟香港分部，她建议：可以依托香港优势与河套合作区平台，设立国际数学联盟香港分部，通过支持机构落地、优化人才政策、畅通跨境要素流动、深化产学研转化、助力2030年国际数学家大会申办，提升我国国际科研话语权，助力香港建成国际科创中心。
关于完善增值税制度配套体系、提升税制中性与治理效能，她建议：进一步细化认定标准、明晰征税边界、完善抵扣链条、扩大服务出口零税率覆盖，以提升税制中性与治理效能，助力构建一流营商环境，为“十五五”时期经济高质量发展提供坚实税制保障。
龚永德关注旅游业长远发展及房地产稳定运行等相关话题，他表示：
旅游业是诸多城市的重要经济支柱，产业发展潜力广阔。针对旅游行业淡旺季特征鲜明、旅游专业人才培养与产业需求衔接仍有优化空间的现状，龚永德委员建议优化高校旅游学系课程与考试安排，实行淡季集中教学考核、旺季赴企业实习的模式。此举既能强化学生实践能力，亦应有助提升毕业生的就业率，同时有效缓解旅游企业旺季用工需求，助力企业提质增效，推动旅游业高质量发展。
房地产市场事关经济平稳运行与民生保障，为推动其健康长效发展，龚永德委员表示，现行土地增值税条例颁布于1993年，当时的房地产制度仍在建立中，土地出让价未能反映土地的潜在价值，需要透过土地增值稅來调整。但现在的环境不一样，土地出让价已由市场決定。因此，建议可结合国际税收惯例优化税制，研究废除土地增值税，房企在投资房地产获利后只需缴纳企业所得税。此举将助力房企有效缓解资金压力，为债务重组创造空间；减轻金融行业现阶段的坏账压力，释放更多资金支持重点科创项目、服务实体经济；同时有望让沉淀的购买需求转化为真实的交易，进而带动整个房地产上下游产业链的回暖。
展望“十五五”，中国经济蓄势待发，动能升级，“稳定的引擎”“增长的绿洲”“创新的摇篮”将持续释放更大的影响力、更强的引领力。新的关键一程，乘势而上、只争朝夕。毕马威中国将继续秉持“增益社会、构筑未来”的核心理念，积极响应国家战略需求，持续输出前沿洞察，努力搭建政企沟通桥梁，为中国经济高质量发展贡献专业力量。
值得关注的是，毕马威中国将紧密关注两会进程，在开启“十五五”新征程之际，就“十五五”规划对金融、科技、制造业、汽车、医疗等九大主要行业的影响和发展趋势进行研究解读，敬请关注。
本文内容仅供一般参考用，并非针对任何个人或团体的个别或特定情况而提供。虽然我们已致力提供准确和及时的资料，但我们不能保证这些资料在阁下收取时或日后仍然准确。任何人士不应在没有详细考虑相关的情况及获取适当的专业意见下依据所载内容行事。本文所有提供的内容均不应被视为正式的审计、会计或法律建议。
©2026毕马威华振会计师事务所（特殊普通合伙）、毕马威企业咨询（中国）有限公司及毕马威会计师事务所，均是与毕马威国际有限公司（英国私营担保有限公司）相关联的独立成员所全球组织中的成员。毕马威国际及其关联实体不提供任何客户服务。各成员所均为各自独立的法律主体，其对自身描述亦是如此。毕马威华振会计师事务所（特殊普通合伙）——中国合伙制会计师事务所；毕马威企业咨询（中国）有限公司——中国有限责任公司；毕马威会计师事务所——香港合伙制事务所。版权所有，不得转载。毕马威的名称和标识均属于毕马威国际的商标或注册商标。