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在封建时代，诸侯势力的强大主要表现在朋党政治上，官吏通过师徒、同门、血缘等结成伙伴，在官场上为自己的共同利益和政治理想而努力。

帮派政治讲究的是联系，像唐代“牛李党政”，就是因为阶级差别而结成的两个派系，彼此牵制，互相牵制，但在皇权的引导下，彼此配合。

谈到隋唐官员的选拔，就不能不提到科举。魏晋九品中正制度主要针对贵族阶层，对其进行扩张并不有利，隋代开始对底层阶层进行大量的选拔。唐代科举制度逐步走向成熟，并逐步形成了士族政治的沃土。那么，唐代的“朋党”是怎样逐渐发展起来的？

唐代的科举制是从隋朝开始出现，到唐代才逐渐趋于成熟，唐代统治者把重点放在发展科举制上，并且提出了许多改革措施。其中最重要的一点是，允许普通民众参加科举，并将其划分为“文举”、“武举”。

当然，科举制度是国家选拔人才的重要环节，它的公正也是一个很大的问题，它除了对考试的科目进行细分以外，还需要反复审核，多人评断，层层上报，武则天时代甚至还开创了“糊名制”，以避免世家子弟们通过自己的关系弄虚作假。

科举制度虽然是君主选拔人才的主要目标，但他们真正要做的，就是通过科举制度，压缩贵族和宗室的生存空间，用外部力量来约束皇室。内忧外患，皇权自然会变得更强，而唐代中期的“牛李党争”则是最好的证明。

当然，这只是一个新兴的制度，在唐代，科举制度还存在着很多的缺陷，而作弊只是其中一种，即便是再严格的制度，也无法阻止学生们的作弊。但与作弊相比，唐代的官员引荐制度却是一种极大的弊端，它直接促进了唐代的派系政治。

当然，推荐制也是有原因的，可以让大唐与士族之间的关系变得更加融洽，让那些开国元勋们重新振作起来，让大唐江山更加稳定，尤其是在唐代前期，更是如此。

原来，与科举制度不一样，唐代在录用官员时，还特别给出了一个豁口，让高官举贤，而考生则可以通过这种方式，直接进入省试乃至殿试，这是一种极大的讽刺。

随着时代的发展，科举制度逐渐成为了一种政治斗争的工具，它的作用已经消失了，但是在统治者看来，这场考试并不是很重要。

为了维持统治，皇室不得不考虑皇室的利益，推荐制和科举制度是对立的，但这对于维持王朝的稳定来说，并没有太大的阻碍。而且，在唐朝前期，被举荐出来的人，也不是吃饱了撑的，都是帝国的功臣。

但是随着统治阶层的不断腐朽，推荐制度彻底成为了贵族们利用的工具，他们之间的勾心斗角，相互制衡，形成了一种“帮派”。

公荐制度是一种与民众利益背道而驰的制度，它的存在有悖于科举的初衷，它严重地妨碍了下层民众的向上流动，也极大地挫伤了士大夫们对国家的信心。

在这种政治操纵的大环境下，科举制却成了一种辅助选官的手段，平民百姓很难再有出头之日。

而且，就朝廷而言，改革已经到了深水区，需要天下英杰出谋划策，但皇帝陛下偏偏要做出让步，为门阀世家打开了大门。推荐制度无疑是唐代社会中的一种“温室”，只要有关系、有权势就能高升，而那些一心为人民服务的人，则不能为国家服务。

长久以来，朝政的贵族、门阀、朋党集团都在为自己的势力注入新鲜血液，而在朝堂上，他们为了自己的利益而大打出手，根本不在乎百姓的安危。

而另一方面，下层民众升迁的机会越来越少，竞争越来越激烈，对朝堂的失望也越来越大，这无疑会让考生们失望，而负面影响则是社会动荡。

唐代的朋党制度是由公举制产生的，但由于当时的社会状况，这种做法是迫于无奈才实施的。公举制是最大程度保障贵族群体利益的保障，是唐代社会的中流砥柱，只有满足社会需要，才能维持国家的安定。

然而，我们也应当注意到，公荐制度的出现，使科举考试的活动范围受到了很大的限制，导致了官僚集团之间的互相掣肘。

在皇权不断加强的情况下，在后来的几次变革中，科举制逐渐成为了朝廷选拔人才的重要手段，而公荐制度也渐渐淡出了人们的视线，但它并未彻底消亡，而是一直保持着皇室与王族的联系。

参考文献：《新唐书》