山西盂县：省重点项目升压站违法用地未批先建 监管失察 督请履职尽责

——【导读】

时间：2026年7月10日

地点：山西省阳泉市盂县西烟镇脉坡村

涉事项目：盂县西烟镇风电场三期10万千瓦项目电站

建设单位：盂县粤电鑫磊风力发电有限公司

核心矛盾：升压站无合法用地手续擅自开工，违法占地、未批先建；媒体多次向经开区、县政府反映问题均遭遇推诿、无回应，属地监管缺位，自然资源局核查后责令停工并立案查处。

——群众举报：风电项目无证占地，现场施工热火朝天

日前，知情人士举报，盂县西烟镇脉坡村境内的盂县西烟镇风电场三期10万千瓦升压站，未完成建设用地供地审批，便大面积动工建设，属于典型违法用地、未批先建。

7月10日媒体实地走访施工现场，场内工程机械、施工人员同步作业，建设场面如火如荼。项目综合楼已施工至三层，配电楼主体即将封顶，多栋配套建筑成型，违法建设规模清晰可见。该项目为省级重点项目，企业一味追赶工期，无视土地管理法律法规，属地日常巡查监管未能及时制止违规施工。

——多方举报接连遇冷：经开区推诿、县政府无任何回应

7月13、14、15日，媒体连续三日致电盂县经济技术开发区管委会反馈违法占地问题。13日工作人员称管委会无用地监督权限；14日又表示不清楚项目手续情况；15日多次拨打办公电话均无人接听，群众诉求始终得不到属地处置。

7月15日，媒体另行致电盂县县政府，就项目违法用地、监管缺位问题进行督办，希望县级政府牵头介入核查处置，但电话沟通后，县政府方面全程未给出任何答复，未跟进对接、未反馈处置方案。

——自然资源局核查：无供地审批记录，已责令停工并立案

7月13日下午媒体向盂县自然资源局求证，14日该局分管国土的康姓负责人回应，经系统全面核查，涉事升压站无任何正式供地审批信息，违法占地事实确凿。

该局已第一时间下发停工通知，叫停现场全部施工行为，同时启动立案查处程序，后续将依据《土地管理法》对企业违法占地行为作出处罚，同步厘清各方监管责任。

——法规提醒：未批先建、违法占地触碰法律红线

《土地管理法》明确规定，建设占用土地必须先行完成用地审批，无证占地施工属法定违法行为。违规企业将面临退还土地、拆除或没收地上建筑、高额罚款等处罚，相关责任人同步追责，企业违法记录纳入信用档案，限制后续招投标、资质办理。

风电属于绿色低碳优质产业，但不能以发展经济为由突破土地监管底线，“先建设、后补手续”的操作于法不容。属地部门放任项目违规施工，既扰乱国土空间规划秩序，也会埋下整改多重隐患。

——媒体呼吁：压实属地监管责任，持续跟踪全流程处置

新能源项目本应严守合规底线，用地审批是开工硬性前置条件，不存在变通空间。本次事件暴露盂县经开区、县政府属地单位及土地职能部门监管履职缺位，面对群众监督消极推诿、督办诉求无回应，监管责任落实落空。

希望盂县各级属地政府切实扛起监管主体责任，督促企业全面停工整改，限期补齐用地、规划全套审批手续；自然资源部门严格依法完成立案、处罚全流程工作。

媒体将持续跟踪项目手续补办进度、现场整改落实情况、属地监管整改举措及最终调查处理全部进展。