很多被征收人是第一次接触征收,因此没有太多经验,认为征收补偿就是一把尺子,所有人都按照一个标准来补偿,其实在实践当中,征收补偿并非“一刀切”,而是“一户一谈”,有时候你和你对门的邻居最终的补偿标准都是不一样的,这里头的门道我们今天就要聊一聊。
“征拆补偿标准‘一刀切’不合理”,这背后有个法定底线原则需要明确——那就是要确保被征拆群众“生活水平不降低,长远生计有保障”。这也是《土地管理法》里明确规定的补偿总原则和最低底线,意思就是说,征收补偿必须得保证被征地农民原来的生活水平不下降,未来的生计也要有保障。简单说,法律是底线,在这个底线的基础上,每户可以根据自己的情况,在法律框架内尽可能提高合理补偿。
要是征收方案让被征拆群众觉得“补偿款根本买不到和原来房子差不多(面积、地段)的房子”,或者“失去了原来的谋生环境,比如社区资源没了,做生意也不方便了”,那就可以依法主张这个征收方案是违法的。这时候,得收集一些证据,比如家里的收入来源、房屋租金收益这些,来对比一下补偿前后的生活预期,看看是不是真的受到了影响。
再来说说房屋价值补偿,根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》的精神和《民法典》的原则,房屋价值补偿不能低于征收决定公告那天,被征收房屋类似房地产的市场价格。要是集体土地被征收,特别是像城中村、城乡结合部这些房地产市场比较活跃的地方,司法实践里一般都是参照这个原则来补偿的。要是评估报告里选的是“偏远地区或者老旧小区”这些和被征收房屋没法比的参照案例,那就可以通过收集周边类似地段、户型、楼层的近期真实成交价,来主张按照市场价来调整补偿。得明确提出诉求,比如“补偿应该参照周边小区每平米X元的市场价格”。
对于农村那种“产权是住宅但实际上用来经营”的房子,比如临街一楼的小卖部、修理铺、民宿这些,就不能简单地按照住宅来补偿了。根据《国务院办公厅关于认真做好城镇房屋拆迁工作维护社会稳定的通知》这些规定,得结合实际的经营情况,给予适当的补偿。相关当事人得准备一些证据和材料,比如固定经营证据,包括营业执照、纳税凭证、水电商业缴费单、招牌照片、客户往来记录这些;还得计算一下停产停业损失,这个损失是独立于房屋价值补偿的;最后,得主张“综合补偿”,就是居住价值加上商业区位价值,再加上停产停业损失。所以总结一下,征收人应当以法律为底线,以现实情况的相关证据为筹码,通过谈判协商/听证/信息公开/复议,甚至诉讼等方式,依法来寻求一个比较满意的补偿。如果你有类似纠纷,那么欢迎联系京坤律师帮助你。
