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激励因素促使各方考虑核问题。然而,就中国的核现代化而言,根据过去趋势进行线性外推是可能的。这可能导致战略误判。历史上,中国一直局限于防御性的核战略。这一策略着重于应对对手的进攻性核打击。这部分源于中国方面的一种信念,即核武器在冲突中的效用有限。但这也反映出中国具备核能力的平台在技术上的局限性。运输车辆。目前,即便沿着现有路线发展, PLA 的核现代化进程仍在推进。这将带来一个规模扩大且更加多样化的核武库,为...带来新的选择。中国已经研发出了具备双重能力的战术射程弹道导弹。包括DF-17、DF-21和DF-26在内,这些导弹能够突破现代空防系统并实施打击。移动军事目标。尽管解放军传统上缺乏具备生存能力的平台。以及必要的精确制导运载工具,从而让一项作战策略成为可能,这些限制正在迅速消失。
核武器虽然相对较为廉价,但却是威力强大的工具,可以迅速投入使用。加以扩展,以削弱美国的延伸威慑力和可信度。核弹头开发生产和经营是一项固定成本高昂、可变成本较低的活动。正如章节中所述。尽管建立了支持核武器开发所需的基础设施,开发和生产的初期成本相当高昂,开发的可变成本很高。而新型核弹头的研发工作相对较少。鉴于此,中国现有的核计划,以及为发展新的核能力而进行的额外投资。这些装备可能相对较为廉价。与人民解放军的其他主要采购项目相比,根据估算,核投资很可能成本较低。这里强调的是成本而非费用。在中国核弹头生产中,主要的限制因素一直是生产环节。这些武器级钚的储量原本有限,但未来几年这一限制可能会显著放宽。这归因于中国使用快中子反应堆。
近海和远海的冲突性力量。这些团队中的另一个分析倾向是低估了多样化的安全措施。这符合中国复杂的海洋地理所施加的要求。实际上,并不需要小型船只。能够在近海域隐蔽并生存下来的水面作战舰艇,若干艘参与方舰艇。他们相信,人民解放军海军能够在近岸海域使用通用的大型水面作战舰艇。以及远洋冲突。这些团队还认为,大型水面作战舰艇能够胜任多种任务。完成较低端的任务,尽管它们在效率上可能不及更高级别的任务。这些参与者迅速交易了数量可观的小型水面船只。作战人员,以换取数量少得多的全球力量投射平台。鉴于这种思维在前两次《战略抉择演练》中颇为盛行,这两次演练都体现了这一点。在第三次战略选择演练中,各团队得到的指导大相径庭。一个团队被分配专注于特定区域,优先处理统一事宜。一个小组负责与台打交道,
而另一个小组则被赋予捍卫中国全球利益的任务。并扩大中国的全球影响力。然而,即便是聚焦于该地区的团队也选择这样做。将数十艘小型水面作战舰艇退役,以腾出资金用于建造通用舰艇。尽管存在不同的指导方针,但在力量规划方面仍存在重叠之处。这些要求表明,全球动力项目平台将提升解放军应对美国的能力。以及在任何区域冲突中远离中国大陆的其他外国势力。尽管有上述理由,但大型水面战斗舰艇在沿岸地区和封闭区域仍面临威胁。正如米兰·维戈所解释的,这些海域“通常限制了机动性”。其水面舰艇和潜艇的能力、速度以及武器和传感器的使用能力。这些船只主要设计用于在开阔海域作业。大型船只还面临一系列挑战。应对来自沿岸海军能力以及附近陆基打击平台的风险。系统。这取决于美国和盟国在第一和第二战线上的态势和能力。
面对岛屿链,解放军可能不得不通过采购和操作来扩展其资源。发展近海水域和远海水域能力。美国有望在这方面做出努力。充分利用这些岛链的地理优势,特别是通过部署分散的陆基力量。反舰力量似乎准备加剧在相关海域给中国海军大型舰艇带来的挑战。
未来几年。假设解放军进一步裁军。从这些练习中浮现出的第三种分析模式是对...施加下行压力。中国军队的未来走向。所有团队都对解放军的力量进行了大幅削减。结构、现代化资金以及人员——有时裁减人数超过10万。陆军人员——旨在筹集资金,用于其他领域的优先投资。团队经常提到中俄之间的友好关系是促成更多合作的一大关键因素。在2020年代进行缩减规模,而近几十年来已经有过多次缩减规模的先例。尽管各团队达成了广泛共识,但仍有进一步裁减解放军兵力的可能。由于先前的削减措施的性质,实施起来颇为困难,中国的对外关系和内部安全需求,以及陆军持续存在的力量。自1985年以来,中国已多次进行裁军,裁减了约170万人。总人数达到。具体而言,陆军目前兵力不到100万。这在中国历史上尚属首次。
最新宣布的裁减人数达30万。2015年对军队影响较大的“八项规定”主要针对的是支持性单位。因此,最容易削减的岗位可能已经裁撤完毕,剩下的岗位将进一步精简。这些削减将更直接地考验中国方面缩减陆军作战实力的意愿。考虑到潜在的威胁。尽管与俄罗斯的关系正处于自1950年代以来最为紧密的阶段,但中国的外交政策仍在不断调整。在国家安全方面存在诸多复杂问题,且需要大量人力投入。对此有明确要求。拥有在中亚各地不同环境中执行任务能力的地面部队,即印度边界、东南亚和朝鲜半岛,此外还有相关的潜在影响。未来需要在海外进行大规模的部署。仅朝鲜半岛一地就存在这样的需求。这给地面部队带来了一系列棘手的挑战,包括一个挥之不去的前景。重新启动了针对美韩部队的常规行动,并存在相关可能性。在边界沿线和相应地区开展长期而广泛的冲突后
稳定化行动。半岛。同样,旨在与台统一的解放军行动将涉及大规模行动。扩大解放军陆军的两栖登陆行动规模,可能需要在相关地区长期驻扎。就内部安全要求而言,人民解放军从根本上讲自1989年以来,武警在规模和资金方面迅速增长。如果出现且事态升级至需要解放军介入以平息时,解放军仍然成为终极保障者。现时大约有100万兵力——规模可观——然而,在一个拥有超过10亿人口的国家里,这算不了什么。中国大型城市地区的广泛活动使这些数字承压。在体系内,陆军似乎正在逐渐失去对其他解放军军种的影响力。随着寻求在空域开展行动,这些领域的重要性已有所提升。时间、空间、网络以及远离中国海岸的电磁领域。然而,从历史上看,人民解放军一直由陆军主导,有迹象表明在关于资金与权限的辩论中,它并不只是袖手旁观。例如,从2016年到2021年,
晋升将军军衔的军官中有一半都是如此。来自陆军,甚至可以说是来自解放军战区之一的南方战区司令部。这个肩负着最重要的海事职责的指挥机构,现在由解放军军官指挥。这位陆军将领曾在2017年至2021年期间由海军上将领导。总之,正如对未来的中国核力量所做的评估一样,随着背景的变化,情况也在演变。驱动力量可能会限制过去趋势对陆军力量结构未来的影响。人员缩减。
对盟军战略的影响。上述来自测试阶段的见解提出了几个初步的启示和机遇。随着解放军继续推进现代化,出现了诸多联合作战策略的机会。首先,盟友们应准备好面对一个不仅在地区内构成挑战,而且其影响力还在不断增强的中国。显然,似乎拥有足够的资源来维持一支强大的军事力量。庞大的大陆军队以及由空中、海上力量构成的庞大区域力量体系。发展陆基导弹能力,同时扩展其空中、海上和两栖作战能力。具备强大的全球力量投射能力。随着其不断现代化,解放军将具备更强大的实力。能够在各种平台和技术上进行投注,从而增加了操作的复杂性。盟军规划者在评估涉及未来的作战场景时面临的不确定性。对于华盛顿及其盟友而言,采取成本施加策略以对抗中国的重要性将日益凸显,尤其是考虑到美国的国防预算很可能面临挑战。未来几年实际增长相对平缓。
考虑到中国的资源状况,任何成本的增加都将是沉重的负担。这一战略不会让中国人民解放军陷入……境地。但假以时日,一系列成本的累积效应将逐渐显现。通过从多个方向对解放军施加压力的策略,可以防止解放军被击败。调集足够的资源以达成其主要目标。其次,如果美国试图限制中国人民解放军在相关地区作战并取得胜利的能力,在西太平洋地区,美国和盟国政策制定者应设法降低欲望。以及进一步缩减解放军军队规模的潜力。尽管之前已进行过几次缩减。数十年来,就人员数量而言,解放军陆军仍约占解放军总兵力的一半左右。在我们的演习中表明,团队寻求为他们的优先投资支付费用,特别是在空中和海上类别,通过额外削减地面部队。【未完待续】请继续关注下一期。