7 月 27 日美国商务部 NTIA 公开对外放出消息，拉上英法德日韩等 24 个国家推出 6G 领导力安全联盟，对外说辞是联合研发通信新技术、统一行业标准。

但美国“政治新闻网”当天就点破了，核心任务就是削弱中国在下一代电信产业的影响力。

消息发酵才2天，西班牙就率先公开拒绝邀请，成为首个表态不配合的欧洲国家。盟友直接拆台，这般松散的利益圈子，真能按照美国的预想顺利走下去吗？

图1 美国政府官方网站通告

我们先从美国提前埋下的后手说起。2025 年 12 月 19 日特朗普就签署了一份名为《赢得 6G 竞赛》的总统备忘录，白纸黑字把 6G 网络拔高到影响本国安全、外交与经济收益的核心位置，还定下硬性执行指标，要求相关机构梳理 7.125 至 7.4GHz 频谱资源，12个月内拿出频段搬迁完整方案。

足足提前6个月敲定顶层规划，足以证明，这场多国联盟的组建根本不是临时操作，而是美国精心谋划的长期战略布局。

2026 年 7 月 27 日联盟正式落地，NTIA的负责人阿里尔·罗斯说了一句话很有意思：“6G会跟5G完全不一样，要确立美国及其盟友的领导地位，需要一套完全不同的打法。”什么叫“不同的打法”？就是不等技术成熟，先把规则定死。

图2 美国总统特朗普

联盟内部还排好了精确到月份的执行计划表，1个月内所有参与国指定专属对接人员，3个月对接本土通信企业，6个月内统一商议所谓供应链安全条款，2027 年线下举办全体复盘会议。

整套时间线全部卡在 2027 年上海世界无线电通信大会之前。

这个大会是干嘛的？194个国家、4000余名行业专家齐聚参会，敲定全球6G频谱分配和通用技术框架，会前拉拢的盟友数量，直接决定各国在标准制定中的话语权。美国真正盯着的从来不是联合研发，而是提前拉拢选票。

图3 往届世界无线电通信大会

美国还给自己定下另一个短期目标，赶在 2028 年洛杉矶奥运会拿出3款商用 6G 设备，但通信行业媒体 Fierce Network 直接泼冷水，到那个时间点全球统一标准基本不可能落地，市面上所谓 6G 设备，无非是在现有 5G 硬件基础上做了简单包装，根本达不到 6G 完整性能标准。

说白了，这个联盟的本质，就是一场瞄准国际大会投票权的利益抱团，技术研发只是对外遮掩的幌子。

NTIA公示的24国联盟覆盖欧美亚多国，看似阵容庞大、声势十足，但拆解各国核心诉求就能发现，联盟从诞生起就存在无法抹平的内部裂痕。

先说个绕不开的矛盾，各国通信产业实力差距悬殊，各自的赚钱诉求完全对不上。

美国本土没有量产大型通信基站的企业，硬件设备完全依赖诺基亚、爱立信、三星，自身优势仅集中在通信芯片、系统软件和低轨卫星领域。

欧洲这边早在 2025 年4月拿出 1.04 亿欧元，启动自主 Hexa-X-II 六代通信研发项目，整套技术路线完全由欧洲企业自主主导，欧洲人花钱搭建自己的技术体系，凭什么事事顺着美国的规则走？

图4 Hexa-X 6G愿景

日韩企业也各有盘算，三星、日本NTT手握大量太赫兹专利，掌控终端硬件核心优势，不愿被美国单方面制定的规则束缚，力求在终端制造领域抢占更多话语权。

还有个最现实的矛盾，联盟没有统一资金分摊方案，没人愿意主动掏钱投入研发。

翻看 NTIA 发布的联盟官方文件，只标注各国自愿投入研发资金，不存在强制分摊经费的硬性协议。

2026年全球各国普遍收紧财政，欧盟、日韩都在缩减数字基建预算，德法两国财政压力巨大，根本不愿额外掏钱配合美国的联盟项目，没人愿意白白承担亏损。

最后这层也是最直观的裂痕，已经有欧洲国家直接明确拒绝入局。

图5 图源来自视觉中国

西班牙本地媒体数字机密报 7 月 29 日放出官方消息，本国政府直接回绝美国的联盟邀请。西班牙外交人士说得直白：跟中国的经贸往来太密切了，加入排他性联盟会抬高本国网络建设成本，损害通信行业就业。

西班牙开了拒入的先例，希腊、哥斯达黎加等小型经济体通信市场狭小、对成本极度敏感，后续基本只会挂名，不会落实联盟相关执行计划。

看似声势浩大的24国联盟，剥开表面的阵容就能发现，真正愿意全力配合美国战略布局的国家，其实寥寥无几。

看完这个联盟根深蒂固、难以调和的内部矛盾，我们再反观国内的6G产业实力。美国妄图靠多国抱团拉票抢占话语权，根本撼动不了我们多年沉淀的成熟技术积累。

图6 中国互联网协会副秘书长裴玮发布《中国互联网发展报告（2025）》

先说专利储备，《中国互联网发展报告 2025》给出明确统计，截至 2025 年6月，国内 6G 专利申请总量占到全球四成以上，稳居全球首位。

这份专利优势是全方位的，通感一体化、毫米波、智能超表面等所有6G核心研发方向，我们均完成全面布局，没有技术短板。

再看技术试验落地进度，2026年1月国新办公布研发进展，我国全面启动6G第二阶段技术方案测试，工信部批复试验频段许可，12座城市搭建起户外实地测试网络。

整套研发路径规划清晰、分阶段稳步迭代，前三阶段分别完成技术论证、设备实测、组网商用落地，目前国内正全力推进第二阶段核心测试工作。

图7 工业和信息化部新闻发言人、信息通信管理局局长谢存

反观联盟内大部分参与国，对照国际电信联盟 2026 年2月发布的 6G 性能评判标准，新一代通信需要实现五十至两百 Gbps 峰值传输速度、零点一至一毫秒传输延迟、厘米级空间定位精度，所有硬性指标全部依靠实地试验数据支撑，单靠开会投票改变不了技术客观标准。

24个联盟成员国中，仅有少数国家具备技术实力，多数国家未开展城市户外组网测试，研发始终停留在实验室理论阶段。

更麻烦的是联盟内部技术路线没法统一，美国主推卫星融合 6G 方案，欧洲深耕地面蜂窝通信体系，日韩发力太赫兹硬件研发，三套路线互不兼容，短期内拿不出能统一对外提交的标准提案。

图8 世界移动通信大会现场

还有一个容易被忽视的力量：企业不配合。2026 年3月世界移动通信大会现场，60家全球头部通信、汽车、科技企业共同对外发声，呼吁维持全球统一 6G 标准，保持全产业链开放合作。

跨国企业的核心诉求是打通全球市场、合规盈利，不愿因地缘对立割裂产业链、徒增产销成本，自然不会全力配合美国的排外联盟计划。

手握海量核心专利、全国规模化实地测试网络，再加上全球主流企业并不认可封闭排他的发展模式，美国仅靠拉拢24国开会拉票的操作，根本撼动不了我们在6G赛道深耕多年的硬核产业实力。

结合当下的产业格局和博弈态势来看，从现在到2030年6G正式商用前，整个行业会呈现出三条十分清晰的发展走向。

未来2026至2027年，全球6G标准谈判的博弈会持续升温，但美国打造的小众联盟，根本垄断不了行业规则制定。

2027年上海世界无线电通信大会是整场博弈的核心节点，美国24国联盟会提前整合提案、四处游说拉票，试图掌握话语权。但这场盛会由194个国家共同投票决策，少数国家的抱团造势，根本无法左右最终结果。

图9 中国工程院院士邬贺铨

欧洲的利益裂痕已经彻底显露，西班牙拒入联盟只是开始，后续更多国家都会优先守护本土产业利益，不会盲目跟风站队。

中立的国际电信联盟，只会整合兼容多条成熟技术路线，单一封闭的排他性标准，根本无法落地。

如果全球强行拆分出两套互不兼容的6G标准，最终吃亏的还是普通老百姓。

中国工程院院士邬贺铨早在2025年全球6G产业大会明确表示，双标准并行会大幅抬高通信设备的研发和生产成本。

两套独立的6G网络体系分开建设、单独生产设备，额外产生的所有成本，最终都会转嫁到消费者身上。

图10 2026年世界移动通信大会上，6G人与智能体共生展区

日常使用的智能家居、远程医疗、智能养老等设备都依托6G技术，届时这类民用产品售价都会上涨，大众只能被动承担额外开支。

通信技术的迭代升级，拼的是扎实的全产业链实力，绝非地缘政治抱团就能实现弯道超车。

此前5G赛道美国全方位围堵我国通信产业，最终打压计划彻底落空，这套套路放到6G赛道同样行不通。

我国完备的户外测试网络、全覆盖的核心专利、成熟完整的上下游产业链，是数年深耕积累的硬实力，绝非短短几年的联盟抱团就能赶超。

图11 资深电信分析师马继华

行业分析师马继华也曾直言，移动通信技术迭代高度依赖全球协同，中美在6G技术创新、标准制定、应用场景等领域存在巨大合作空间。

刻意搭建排他小圈子、制造技术和产业阵营对立，只会徒增全球通信产业的发展成本，没有任何国家和企业能从中占到便宜。

最后不妨聊聊，德法等欧洲核心工业大国，未来是盲从美国推进排他联盟，还是效仿西班牙坚守本土产业利益？欢迎大家在评论区分享自己的看法。