元旦时期的台南，风向略有不同。新营街口红旗招展，口号响亮又整齐，像一个信号，也像一种表态，基层的情绪变了。民进党传统的铁票仓里也响起了统一的呼声，很多人把这看作是温度计，认为台湾岛内并不是一板定终身，和平稳定的呼声正在慢慢抬头。

台北案桌上的情况更加严重了，赖清德推举嫡系议员林宜瑾等人提出二十多件议案，要把《两岸人民关系条例》改成“台湾与中华人民共和国”，并删掉“国家统一之前”、“台湾地区”等重要词语。这不是修辞，而是用法律掀桌，想抽掉两岸关系的支架，把原来的框架往下抽空。

国台办陈斌华表示，台当局公然挑战“台湾属于中国一部分”的历史和法理，性质十分恶劣；红线已经划好，踩红线者将会被《反分裂国家法》采取断然措施。话已经说得很明白了，留给台当局误判的空间很小。

赖清德为什么硬撑？岛内形势不好：罢免失败、国防预算受阻、执政无为；民生压力大，工资难以提高、物价上涨、公共议题一团糟。他又使用老一套的“抗陆保台”手法来转移话题，把民众的情绪从对房租、电价的不满转移到政治对立上面。同时加强深绿、为选举动员，法理台独提案成为强心针，拉拢极端支持者，拧紧组织线；同时借危试探中美底线，企图用危机捆绑外部，押注外援能压制或者拖住大陆。

外部看去声势很大，解放军军演刚刚结束，美军就拉上欧盟二十七国，再加上日本、澳大利亚、菲律宾等凑齐了三十一个国家发声，口径依然是“维护台海和平”，只指责大陆军演，没有提到美国对台军售以及台当局的挑衅行为。双标使赖当局误以为外援已经到位，从而更加大胆地冒险前进。

但是另外一头现实也在快速形成中，美国媒体连续发出警告：075型两栖攻击舰可以多点出击牵制住美日；鹰击20远程突防专打大型舰艇；轰6机群常态化巡航台海，威慑、阻止美国和日本介入。三者合一，即解放军“区域拒止/反介入”体系已经落地，并不是纸上谈兵，而是有把敌人挡在岛链之外的能力

军演暂时告一段落，台面之下准备工作并未停止，登陆演练、物资征调、军民联训接连进行；卫星图上可以看到移动栈桥船队频繁出动，海上工程船来来往往。大陆的态度是首选和平统一，但是工具箱已经打开，如果红线被踩碎，那么另一套方案就可以立刻启动。

摊牌的时间是不是要到了？三件事情：第一，民进党敢不敢把修法硬推过去。真要走到这一步，性质就会改变，大陆方面不会停留在口头上，岛内的民众会处在巨浪的最前面，风险已经不是理论上的问题了。

二是美国怎样在“支持台湾”和“避免战争”之间找到平衡。华盛顿害怕牵连、岛链失衡、成本失控；军火可以卖掉，队伍也可以站出来，但是真正动起手来，它会考虑利弊得失，台当局可能不能把美国拉上战车。

三是岛内的民意能否形成反“独”的合力，走出网络，走进社区和议会，形成政治压力；只要这股力量不断壮大，就一定会对台当局形成约束，谁冒险，谁就会在下一次选举中付出代价。

主动权不掌握在赖清德手中，解放军战力已经摆在台面上了，两岸主流民意希望实现和平，国际社会的“一个中国”框架已经稳定住底层结构。三十一国集体发声也挡不住台南红旗的升起，更挡不住人们对安定生活的向往。台海风险很大，但是有解决的办法：把执政重点放在民生问题上，停止岛内撕裂，恢复两岸交流的温度，这些都是可以做的事情。

统一进程正在稳步进行中，速度有的快有的慢，路径有的软有的硬。如果赖清德继续把赌注押在火上，那么结局就会变得越来越不体面。国台办的警告不是玩笑，规则就在那里，不是喊喊口号就能改变的。